С 1 января 2021 года вступает в силу Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2020 г. N 758н "Об утверждении Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве" и действует до 31 декабря 2025 года, признается утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 июля 2015 г.    N 439н.

Минтруд установил новые правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве. Они актуализированы с учетом риск - ориентированного подхода и современного уровня технологического развития в данной сфере.

Требования Правил обязательны для исполнения при организации и осуществлении работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства:

- работодателями – юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм;

- работодателями – физическими лицами (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Работодатель должен обеспечивать:

- содержание применяемого оборудования, инструмента и приспособлений в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической документации организации-изготовителя;

- обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;

- контроль за соблюдением работниками требований Правил и инструкций по охране труда.

Правилами предусмотрена необходимость разработки и утверждения локальным нормативным актом работодателя положения о системе технического обслуживания и ремонта объектов сферы жилищно-коммунального хозяйства.

Правилами установлено, что к выполнению работ в организациях жилищно-коммунального хозяйства могут быть допущены только работники, прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. При этом к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда должны допускаться исключительно работники, прошедшие обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования). Работы повышенной опасности в организациях жилищно-коммунального хозяйства должны производиться в соответствии с нарядом-допуском на производство работ повышенной опасности, оформляемым уполномоченными работодателем должностными лицами.

К работам повышенной опасности, на производство которых выдается наряд-допуск, среди прочих отнесены:

-  работы в колодцах, камерах, резервуарах, аварийно-регулирующих резервуарах, подземных коммуникациях, на насосных станциях без принудительной вентиляции, в опорожненных напорных водоводах и канализационных коллекторах;

- работы по монтажу, демонтажу и ремонту артезианских скважин и водоподъемного оборудования;

- работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах, в том числе работы по очистке крыш зданий от снега;

- земляные работы на сетях и сооружениях водоснабжения и канализации;

- работы, производимые на проезжей части дороги при движении транспорта;

-  ряд других работ.

Также новыми Правилами для ЖКХ определены требования охраны труда, предъявляемые к:

- зданиям (сооружениям), территориям и производственным помещениям;

-  размещению технологического оборудования и организации рабочих мест;

- осуществлению производственных процессов;

- транспортировке и хранению исходных материалов, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства.

Кроме всего прочего, важно понимать, что при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда (пункт 3.3 раздела III Постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29), необходимо провести внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки.

При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов. Объём и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяются стороной, инициирующей её проведение.

В противном случае допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, влечёт наложение административного штрафа в соответствие с частью 3 статьи        5.27.1 КоАП РФ:

– на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 тысяч рублей;

– на индивидуальных предпринимателей в размере от 15 000 до 25 000 тысяч рублей;

– на юридических лиц в размере от 110 000 до 130 000 рублей.