Для обсуждения и принятия решения были предложены вопросы:
1.Итоги месячника по выявлению фактов жестокого обращения с несовершеннолетними в семьях на территории Дальнереченского городского округа.
2.Анализ индивидуальной профилактической работы с семьями СОП и несовершеннолетними, состоящими на учете в органах и учреждениях системы профилактики, по итогам 1-го квартала 2017г.
3.О состоянии преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних в Дальнереченском городском округе и принимаемых мерах по её предупреждению, работе с семьями СОП и несовершеннолетними, состоящими на учете, по итогам 1 квартала 2017г.
4. О снятии с профилактического учета несовершеннолетних, состоящих на учете в (ПДН) ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Дальнереченский» .
5.Рассмотрение материалов, поступивших на заседание комиссии:
По первому вопросу: «Итоги месячника по выявлению фактов жестокого обращения с несовершеннолетними в семьях на территории Дальнереченского городского округа» комиссия заслушала информацию руководителей структур системы профилактики. В период с 01.03.2017г. по 31.03.2017г. комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского городского округа был организован месячник по профилактике жестокого обращения с детьми. Целью рейдовых мероприятий было выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, фактов жестокого обращения с детьми в семье. Комиссией организовано 10 рейдов: 6 плановых и 4 внеплановых, в которых приняли участие специалисты всех органов системы профилактики округа. В семьях обследованы условия жизни детей и подростков, проведены профилактические беседы по ведению здорового образа жизни, профилактике жестокого обращения с детьми, даны рекомендации по выходу семей из трудной жизненной ситуации, предложена социально - психологическая и реабилитационная помощь КГБУ СО СРЦН «Надежда». По итогам рейдовых мероприятий обследовано 66 семей, в них воспитывается 139 несовершеннолетних, в том числе сделано 34 выезда в семьи, состоящие на профилактическом учете.
По информации отдела по Дальнереченскому ГО и МР Департамента труда и социального развития по итогам месячника специалисты отдела приняли участие в 4 рейдовых мероприятиях. Обследовано 43 семьи, в них 68 несовершеннолетних, в том числе 20 семей, находящихся в социально опасном положении, в них 44 ребенка (что составляет 65% от общего числа семей в СОП, стоящих на учете в отделе и 65% несовершеннолетних от общего числа детей, проживающих в данных семьях).
По информации МКУ «Управление образования» в общеобразовательных учреждениях обучается 3558 учащихся, из них на учете ПДН состоит – 26, на внутришкольном учете – 50. В дошкольных образовательных учреждениях ДГО по списку – 1291 ребенок, 3 из социально-опасных семей. В ходе месячника школами проводились рейды: посетили 170 семей, выявлен 1 подросток, систематически прогуливающий занятия в школе. Остаются на контроле подростки, которые самовольно уходят из дома, бродяжничают – 3 человека. С учащимися школ классными руководителями, социальными педагогами проведены беседы, классные часы, уроки безопасности жизнедеятельности; в семьях составлены акт обследования ЖБУ, проведены профилактических беседы с родителями и детьми.
Сотрудники (ПДН) ОУУП и ПДН МО МВД «Дальнереченский» приняли участие в 6 межведомственных рейдах, также в период с 20.03.2017г. по 22.03.2017г. проведена оперативно-профилактическая операция «Семья», проведено 3 рейдовых мероприятия с целью ранней профилактики семейного неблагополучия, выявления семей, находящихся в социально опасном положении, составлено 5 административных протоколов в отношении родителей. На профилактическом учете (ПДН) ОУУП и ПДН МО МВД «Дальнереченский» на 01.03.2017г. состояло 36 подростков, в ходе месячника сотрудники МО МВД в составе межведомственной комиссии посетили 31 несовершеннолетнего «группы риска». В марте 2017г. составлено 19 административных протоколов по ч.1ст.5.35КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по содержанию, обучению и воспитанию детей в семье.
По итогам месячника 31.03.2017г. комиссией был проведен консилиум по теме «Организация работы органов системы профилактики с семьями «группы риска» по вопросу жестокого обращения с детьми; о работе с несовершеннолетними и семьями СОП».
Консилиумом принято решение работу учреждений системы профилактики Дальнереченского городского округа в ходе месячника по профилактике жестокого обращения с детьми и семьями, организованного КДН и ЗП, считать удовлетворительной. Отметить высокий уровень организации мероприятий. По результатам обсуждения принято постановление.
По второму вопросу: «Анализ индивидуальной профилактической работы с семьями СОП и несовершеннолетними, состоящими на учете в органах и учреждениях системы профилактики, по итогам 1-го квартала 2017г.» заслушана информация руководителей структур системы профилактики. Отмечено, что по состоянию на 01.04.2017г в отделении сопровождения семьи по Дальнереченскому городскому округу на учете состоит 31 социально опасная семья, в них проживает 68 несовершеннолетних. В 1-ом квартале 2017 г. на учет семей, находящихся в СОП, было поставлено 5 семей. За аналогичный период снята с учета 1 семья.
В рамках указанной работы, специалистами проводится ряд мероприятий: проведено 4 рейдовых мероприятия по обследованию семей, с целью выявления несовершеннолетних в СОП и выявления случаев жестокого обращения с детьми. Обследовано 43 семьи, в них 68 несовершеннолетних, в том числе 20 семей, находящихся в социально опасном положении, в них 44. Случаев выявления фактов жестокого обращения с детьми, в рамках проводимого мероприятия, не выявлено, анонимных или прямых сообщений по телефону, звонков от подростков и их родителей в отдел не поступало.
В летнюю кампанию 2017 года по разнарядке департамента труда и социального развития Приморского края на Дальнереченский городской округ и Дальнереченский муниципальный район выделено 120 путевок в профильные и загородные лагеря. В учреждении социального обслуживания СРЦН «Надежда» запланированы реабилитационные смены оздоровительной направленности с 10.06.2017 по 30.06.2017, с 01.07.2017г. по 21.07.2017г., 22.07.2017 по 11.08.2017г. по 45 детей в каждой смене. По состоянию на 07.04.2017 г. в отделе зарегистрировано 11 заявлений (ДГО) в выездные лагеря.
Согласно информации МКУ «Управление образования», наиболее эффективная форма работы с семьей СОП - индивидуальная. За отчетный период были проведены беседы с родителями, законными представителями, даны рекомендации и консультации, посещено 170 семей, проведено анкетирование, диагностика.
Важным направлением профилактической работы является организация
внеурочной занятости несовершеннолетних. 95% заняты системой дополнительного образования.
В КГБУСО «Дальнереченский СРЦН «Надежда» было определено 5 несовершеннолетних. В образовательных учреждениях проведены беседы, классные часы по правовой тематике, информирование обучающихся о службах экстренной помощи, детском «Телефоне доверия».
Содержание, формы и методы социально-профилактической работы школы направлены на формирование здорового образа жизни, воспитание нравственной основы личности каждого учащегося школы, обеспечение охраны жизни и здоровья детей, предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних, защиту прав и достоинства ребенка, создание психологически комфортных условий жизни в учебно-воспитательном процессе.
В рамках обсуждения данного вопроса со стороны руководителей структур системы профилактики Дальнереченского ГО дана оценка эффективности принимаемых мер: на фоне округа сохраняется стабильная ситуация с семьями, находящимися в социально –опасном положении.
Участники дискуссии поддержали ходатайство КГБУСО «Дальнереченский СРЦН «Надежда» «О снятии с профилактического учета семьи СОП» в связи с устранением причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетнего. По результатам обсуждения вопроса принято постановление.
По третьему вопросу: «О состоянии преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних в Дальнереченском городском округе и принимаемых мерах по её предупреждению, работе с семьями СОП и несовершеннолетними, состоящими на учете, по итогам 1 квартала 2017г.» заслушали информацию начальника ОУУП и ПДН МОМВД России «Дальнереченский» Сидорович П.Г. Было отмечено, что подростковая преступность за 3 месяца 2017 г. на территории, обслуживаемой МО МВД РФ «Дальнереченский», снизилась на 92.3 % (с 13 преступлений 2016 г. до 1 преступления в 2017 г.).
Количество лиц, совершивших преступления, так же снизилось на 91.6 %, (в 2016 году 12 лиц совершили преступления, а в 2017 году таких лиц было 1).
Одно преступление совершено подростком - ст. 115 УК РФ (Умышленное причинение легкого вреда здоровью).
Среди преступлений, по которым отказано в возбуждении уголовного дела в связи с недостижением уголовно-наказуемого возраста, в 2017 году наблюдается снижение на 66.6 % (с 3 преступления в 2016 года до 1 в 2017 году), а так же снизилось число подростков, совершивших эти преступления на 66.6 % (в 2016 году их было – 3, а в 2017 году 1 подросток). Также 1 общественно-опасное деяние совершено по - ст. 115 УК РФ (Умышленное причинение легкого вреда здоровью).
На 1 апреля 2017 года на учете в ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский» состоит 38 подростков за различные правонарушения. Из них 29 школьников, учащихся ПТК – 7, не учатся и не работают -1.
По информации филиала по г. Дальнереченску и Дальнереченскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю один осужденный несовершеннолетний снят с учета в связи с истечением испытательного срока. Таким образом, комиссия сочла обоснованными основания для снятия данного несовершеннолетнего с учета.
По информации администрации МБОУ «СОШ№6» несовершеннолетний, состоящий на учете в (ПДН) ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Дальнереченский», выбыл на постоянное место жительства в Красноармейский район, п. Восток. Следовательно, имеются основания для снятия несовершеннолетнего с учета.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского городского округа, отметила: во исполнение Федерального Закона от 24.06.1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на территории Дальнереченского городского округа, в целом, осуществляется комплекс мероприятий, направленный на профилактику правонарушений и преступлений как в отношении несовершеннолетних, так и в совершенных с их участием, предупреждение детской безнадзорности, вовлечение несовершеннолетних и молодежи в культурную и общественную деятельность.
По четвертому вопросу: «О снятии с профилактического учета несовершеннолетних, состоящих на учете в (ПДН) ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Дальнереченский», заслушана информация КГКУ «Центр содействия семейному устройству г. Дальнереченска», а также заслушана несовершеннолетняя. По результатам обсуждения вопроса принято решение: несовершеннолетних снять с учета в связи с устранением причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям, и исправлением, а также в связи с выбытием за пределы Дальнереченского ГО.
По пятому вопросу: «Рассмотрение материалов, поступивших в комиссию».
В комиссию поступило 9 материалов, из них 5 в отношении родителей/ законных представителей и 4 в отношении несовершеннолетних.
По результатам рассмотрения административных протоколов за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по содержанию, обучению, воспитанию детей, в соответствии с ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, 2-ум родителям вынесено предупреждение, 3-ём наложен штраф в размере 500,00 рублей, в ходе рассмотрения административного протокола, возбужденный в отношении законного представителя, был заслушан и несовершеннолетний, который без уважительных причин пропускает занятия в школе, нарушает дисциплину, подростку объявлен строгий выговор, несовершеннолетний поставлен на учет.
В ходе рассмотрения Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, поступившего в комиссию в отношении несовершеннолетнего по факту бродяжничества, объявлен строгий выговор. По результатам рассмотрения Постановления «О прекращении производства по делу об административном правонарушении», в котором усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ (Побои), 2-ум подросткам вынесены строгие выговоры, 1 подросток поставлен на учет; по результатам рассмотрения Определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в котором усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.9 ЗПК от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» (Нарушение тишины и покоя граждан), несовершеннолетнему вынесено предупреждение.