Основными документами, регламентирующими работу с обращениями граждан к Главе Дальнереченского городского округа, в Думу Дальнереченского городского округа, являются Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», нормативные правовые акты Думы Дальнереченского городского округа.

В соответствие со статьей 33 Конституции РФ «Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления».

Обращения граждан – это наглядная поверхность общественного мнения и острых проблем, а также указатель доверия к органам местной власти. Органы местного самоуправления могут эффективно осуществлять свои полномочия только при наличии устойчивой обратной связи с обществом.

1. Анализ письменных обращений граждан.

В течение 2015 года в Думу Дальнереченского городского округа поступило 79 письменных обращений граждан. По сравнению с предыдущими годами в 2015 году наблюдается некоторое снижение письменных обращений граждан, так в 2014 году поступило на 10 обращений больше. В 2013 году было 137 обращений, в 2012 году 82 обращения граждан.

Динамика количества письменных обращений от граждан представлена на рисунке 1.

Рис. 1 Динамика количества письменных обращений, поступивших в Думу в 2015 году

За 2015 год решено положительно 44,0 процентов (35) письменных обращений граждан поступивших в Думу Дальнереченского городского округа, заместителю председателя Думы. Даны разъяснения на 33,0 процента (26) письменных обращений. 11обращений находятся в стадии рассмотрения, в 7 случаях гражданам отказано.

Тематическое распределение вопросов содержащихся в письменных обращениях граждан представлено на рисунке 2.

Рис. 2 Тематика письменных обращений граждан в 2015 году

Из года в год остается высоким процент обращений граждан по жилищным вопросам. В 2014 году было 21 обращение граждан или 24 процента от обратившихся, в 2015 году таких обращений было 13, что составляет 10,0 процентов от обратившихся. Граждане Дальнереченского городского округа просят предоставить жилье, взамен находящегося в аварийном состоянии и ветхого, ходатайствуют о капитальном ремонте квартир и домов, как находящихся в муниципальной собственности, так и приватизированных владельцами, обращаются с просьбами о признании жилья аварийным.

Резко возросло количество обращений жителей по вопросам благоустройства. В прошедшем году их было 32, что составляет 25,0 процентов от всех обращений. На первом месте здесь вопросы водоотведения, очистка и рытье кюветов, канав, обустройство трубных переходов, предотвращение затопления и ликвидация последствий затопления приусадебных участков и огородов. Далее следуют вопросы ремонта дорог, благоустройство придомовых территорий, установка детских площадок, спил аварийных деревьев, обустройство автомобильных стоянок и покос травы на территории города.

На уровне остается количество письменных обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Граждане жалуются на отвратительное качество питьевой воды, проблемы с отводом канализационных стоков. Всего по вопросам жилищно-коммунального хозяйства было 9 письменных обращений.

По вопросам утверждения схемы расположения земельного участка, размещения на земельном участке объектов, по вопросу расширения площади земельного участка, о самовольной постройке магазина обратилось 6 человек, что составило 7 процентов от общего числа.

Немало нареканий у жителей вызывает работа общественного транспорта. Однако по разделу «Транспорт» поступило всего 2 письменных обращения, как и в 2014 году. Одно содержало просьбу о введении дополнительного автобуса для перевозки школьников, второе касалось регулярных срывов и опозданий при движении автобусов по маршрутам города.

По разделу местное самоуправление обратилось 9 граждан. Жители округа обращались с просьбой проведения собрания по месту жительства, предлагали внести изменения в ст. 35 Устава города «Полномочия главы Дальнереченского городского округа», требовали привлечь к ответственности работников администрации, указывали на недостатки в работе органов местного самоуправления. Всего обращений было 9 или на 3 больше, чем в 2014 году.

В остальных 8 обращениях (10 процентов) отнесенных к прочим, конфликты с соседями, о предоставлении льготы за содержание ребенка в детском саду, о проведении проверки.

2. Анализ обращений граждан побывавших на личном приеме у Главы Дальнереченского городского округа (Председателя Думы), заместителя председателя Думы, специалистов аппарата Думы.

В 2015 году на личном приеме у руководителей и специалистов Думы Дальнереченского городского округа побывало 38 жителей. Количество обратившихся, осталось на уровне предыдущего года, для сравнения в 2014 году их было 40. Прием по личным вопросам осуществлялся главой Дальнереченского городского округа, председателем Думы в первый вторник каждого месяца с 15-00 до 18-00 часов. Заместителем председателя, специалистами аппарата Думы ежедневно, в рабочее время. Тематика вопросов, поставленных гражданами, на личных приемах у главы Дальнереченского городского округа и в Думу представлена на рисунке 3.

Рис. 3. Тематика вопросов, поставленных гражданами на личных приемах к главе округа (председателю Думы), заместителю председателя Думы, специалистам аппарата Думы.

Анализ тематики обращений граждан на личном приеме показывает, что наибольшее количество обратившихся, как и в письменных обращениях, интересовал вопрос о предоставлении жилья, переселении из аварийного жилья, а также ремонт квартир, домов, крыш. В 2015 году по вышеперечисленным вопросам обратились 15 человек, или 39 процентов граждан пришедших на прием. 13 человек (34 процента) неравнодушны к внешнему облику города. На личном приеме они поднимали вопросы благоустройства, ремонта дорог, несанкционированных свалок, были недовольны состоянием городского кладбища, поднимали вопрос о дамбе в районе «Мясокомбината», установки детских площадок. Также много вопросов у горожан было по подтоплению приусадебных участков, водоотведению, о неудовлетворительном состоянии кюветов и трубных переходов. По вопросам жилищно-коммунального хозяйства на личный прием пришло 7 граждан. Жители жаловались на «грязную» воду, холод в квартирах, поднимали вопросы отсутствия в многоквартирных домах газоснабжения. Одно обращение касалось конфликтной ситуации с соседями. В прочих два обращения. Одно касалось исправления ошибки в написании фамилии Советского воина, нашего земляка, погибшего при освобождении Белоруссии, во втором просили оказать материальную помощь на сборы в школу первоклассника.

При проведении личных приемов в 2015 году решено положительно 22 обращения (58 процентов), даны разъяснения на 12 обращений (32 процента).

Социальный состав обращающихся граждан на протяжении последних лет остается неизменным. В подавляющем большинстве это пенсионеры, 24 человека или 63 процента от общего числа обратившихся. Вторую категорию по количеству побывавших на личном приеме составляют инвалиды 6 человек (15 процентов), а также работники бюджетной сферы 5 человек или 13 процентов. Из других категорий почти 4,0 процента студенты (1 обратившийся) и 5,0 процентов военнослужащие (2 обратившихся).

Анализ содержания обращений показывает, что решение большинства вопросов, поставленных в них, не относится напрямую к компетенции Думы Дальнереченского городского округа, а относится к полномочиям структурных подразделений администрации.

Случаев нарушения сроков рассмотрения обращений граждан в Думу Дальнереченского городского округа за 2015 год не было.

Пресс-служба Думы ДГО.