Демократические преобразования, становление и развитие гражданского общества в нашей стране предполагают расширение и укрепление общественных структур, важнейшими из которых являются общественные объединения. Именно общественные объединения помогают обществу стать гражданским, а государству – правовым. Но многие граждане не могут дать точный ответ на вопрос, что такое общественная организация, объединение, движение, поэтому не каждый понимает социально-значимую роль общественных объединений в обществе. А, ведь, общественные организации – это структура гражданского общества, которое пытаемся построить мы с вами.
Что же такое гражданское общество? Принято считать, что три основных начала формируют гражданское общество: индивид, коллектив и власть или говоря иначе - личность, общество и государство.
Гражданское общество — понятие, обозначающее специфическую совокупность общественных коммуникаций и социальных связей, социальных институтов и социальных ценностей, главными субъектами которой являются гражданин со своими правами и гражданские (не государственные) организации, ассоциации, объединения, общественные движения и гражданские институты.
Гражданское общество - это совокупность тех межличностных, семейных, общественных, экономических, культурных, религиозных отношений и структур, которые развиваются в обществе вне рамок и без непосредственного вмешательства и помощи государства.
Таким образом, гражданское общество – это такое состояние общества, когда человек является высшей ценностью, признаются и защищаются его права и свободы, государство способствует динамичному развитию экономике и политической свободе, находится под контролем общества, государственная и общественная жизнь основывается на праве, идеалах демократии и справедливости.
В связи с этим особую актуальность приобретают коллективы общественных объединений, так как в документах, регламентирующих их деятельность можно увидеть основные признаки гражданского общества. Человек является высшей ценностью, потому что вся деятельность таких организаций, как правило, направлена на защиту нарушенных или ущемлённых прав, а также на социальное улучшение жизни граждан.
Именно общественные организации помогают стать государству правовым, а обществу – гражданским, потому что эти организации помогают решать ряд государственных и общественных задач. Потому их деятельность приобретает особую актуальность в настоящее время. Организаций становится больше, они стремятся сделать жизнь лучше, помочь тем, кто в этом нуждается и самое главное – у них многое получается.
Общественная организация «Союз военнослужащих запаса министерства обороны, ФСБ, МВД и сотрудников МВД России по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району» создана в 2007 году. Председатель комитета организации Владимир Викторович Бадышев, его заместитель Александр Викторович Сахно. Организация беспартийная, в нее могут вступить все желающие. Основное направление деятельности ассоциации военнослужащих – это социальная защита военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семей, оказание помощи и консультации по правовым вопросам. Несмотря на то, что принят закон – «О статусе военнослужащих», он пока не работает в полном объеме, и постепенно из него исключаются статьи, гарантирующие различные льготы. Потому и работы у организации по защите прав военнослужащих и военных пенсионеров не становится меньше. В частности, было отправлено обращение к Президенту России В.В. Путину с предложениями по призыву на военную службу, материальному обеспечению военнослужащих, о повышении пенсии женам и детям военнослужащих по потере кормильца. В настоящее время пенсия составляет 30% от должностного оклада военнослужащего, «мы добиваемся, чтобы она достигла 60%, - говорит В.В. Бадышев, - но в Москве решили остановиться на 40%. Тем не менее, вопросы решаются, и удается многое решать положительно». Все субъекты РФ заинтересованы в том, чтобы военные пенсионеры оставались на постоянное проживание на их территориях.
За последние годы армейские воинские части на территории Дальнереченска сокращены, но военных пенсионеров стало больше. В Дальнереченское отделение ассоциации входит 150 военных пенсионеров, имеющих выслугу не менее 10 лет. А всего в городе и районе, по приблизительным подсчетам, сейчас проживает почти две тысячи военных пенсионеров и пенсионеров силовых структур, то есть, каждый четвертый житель города и района. В основном, это люди еще работоспособного возраста, могут трудиться на благо родины, имеют, как минимум, одно высшее образование. Но трудоустроиться им в нашем городе сложно.
Общественная организация помогает также решать проблемы штатных военнослужащих, контрактников, тесно сотрудничает с военной прокуратурой. Бесплатный проезд, военно-медицинское и санаторно-курортное обеспечение для военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семей вроде бы предусмотрены в законах, однако при их конкретном применении возникает немало проблем.
5 апреля в ДК «Восток», под председательством В.В. Бадышева, состоялось собрание военнослужащих и военных пенсионеров, в работе которого принимали участие: С.В. Старков, глава администрации Дальнереченского городского округа, А.И. Кузнецов, глава ДМР, Ф.В. Захарович, председатель Совета ветеранов ДМР. Стоит отметить, что Сергей Владимирович Старков активно поддерживает и оказывает действенную помощь деятельности организации.
На собрании были рассмотрены вопросы о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по денежному довольствию, лекарственному и жилищному обеспечению военнослужащих, ветеранов силовых структур, членов их семей, проживающих на территории Приморского края.
В ходе собрания до присутствующих было доведено Обращение Приморской краевой ассоциации общественных объединений к Президенту России Верховному Главнокомандующему Вооруженными Силами РФ В.В. Путину по поводу событий на Украине. Также было принято Обращение к Президенту РФ о внесении изменений в статью 282 УК РФ об усилении ответственности за разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, в том числе об уголовной ответственности за наиболее опасные формы нарушения указанного конституционного запрета (пропаганду фашизма), ношение фашистской свастики и бандеровских знамен. Кроме того, было подготовлено обращение в Федеральное Собрание (Совет Федерации), о поднятии вопросов, которые не нашли мотивированного ответа по Резолюции собрания военной общественности ветеранов Вооруженных Сил и силовых структур города Дальнереченска от 16 ноября 2013 года.
Дальнереченская организация входит в Приморскую краевую Ассоциацию общественных объединений военнослужащих, ветеранов ВС и правоохранительных органов, председатель – Ю.А. Тарлавин. Ассоциация работает при Общественной приемной Законодательного Собрания Приморского края.
Общественная приемная Законодательного Собрания Приморского края по оказанию помощи военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, членам их семей работает 10 лет. Депутаты краевого парламента и общественные организации совместно решают возникающие проблемы, разработав комплексную программу взаимодействия.
Общественную приемную в Приморье курирует лично председатель краевого парламента В. Горчаков. Об эффективности работы говорят многие цифры и факты. Из тысяч обратившихся более 90 процентов остались удовлетворены оказанной помощью. Кардинально решали вопросы по пенсиям, обеспечению жильем, субсидиям по ЖКХ, восстановлено право военных ветеранов старше 60 лет на плановое стационарное лечение в военных госпиталях, сохранены четыре госпиталя на территории края. Депутатский корпус на основании обращений военных инициировал ряд поправок в федеральное и региональное законодательство.
В Совете Федерации намерены взять на вооружение опыт Приморья для создания подобных приемных в других регионах. Такое решение принято на очередном заседании Координационного совета при Председателе Совета Федерации по социальной защите военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей.
Законодателей всех уровней интересуют предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы взаимодействия общественных и военных организаций России. В последнее время российские силовые министерства и ведомства проявляют готовность к взаимодействию с общественными организациями. И сами эти ведомства внутри себя активизировали действия общественных советов, офицерских собраний, женских советов.
Ключевыми факторами, определяющими уровень и качество жизни военнослужащих, является решение их жилищных проблем, занятости жен военнослужащих, вопросы социальной адаптации к гражданской жизни лиц, уволенных в запас с военной службы. Общественная организация военной общественности Дальнереченского городского округа и Дальнереченского муниципального района старается делать все, чтобы военнослужащие не были обременены бытовыми проблемами, могли спокойно выполнять свои служебные обязанности, были уверенны в своей социальной защищенности. Чтобы военные пенсионеры не чувствовали себя ущемленными и забытыми государством.
В Приморском крае большое число военнослужащих и военных пенсионеров, соответственно, членов их семей. Так сложилось исторически и определяется геополитическим положением региона. Поэтому создание специализированной общественной приемной при Законодательном Собрании, а в муниципалитетах общественных организаций военнослужащих стало логическим и оправданным шагом.
Материал предоставлен газетой "Дальнеречье"