29.07.2014

О социально-экономическом развитии, перспективы и проблемы Дальнереченского городского округа

Общая численность населения по состоянию на 01.01.2014 года составляет 29.5 тыс. человек. В том числе сельское население 2.9 тыс. человек.

В 2013 год численность постоянного населения по городскому округу по сравнению с 2012 годом уменьшилась на 599 человек. Преимущественно за счет миграционного оттока (- 552 чел.). Значительное сокращение численности населения Дальнереченска произошло за счет ликвидации воинских частей. Что также явилось причиной сокращения доходной части местного бюджета.

Общая численность экономически активного населения по городскому округу составляет 15.9 тыс.человек. Из них работающие в организациях 7.8 тыс. человек. В сфере малого бизнеса занято 4.5 тыс. человек. Численность официально зарегистрированных безработных составляет 424 человек. Уровень безработицы 2.3%.

Основные крупные предприятия, действующие на территории Дальнереченского городского округа: районное нефтепроводное управление ООО «Дальнефтепровод»; деревообрабатывающее предприятие – ЗАО «Лес Экспорт», ООО «Дальнереченский лесозаготовительный комбинат»; предприятие пищевой промышленности ООО «Дальнереченский крупозавод».

Важную роль в экономике и социальной сфере городского округа играет малое предпринимательство. Доля малого бизнеса в экономическом обороте составляет 68%. Доля работников малых предприятий в общей численности занятых в экономике составляет 30%.

Общий объём товаров работ и услуг, произведённый субъектами малого бизнеса за 2013 год, составил 4470 млн. рублей, темп роста в действующих ценах -114,9 % к уровню прошлого года.

В комплексной Программе социально-экономического развития Дальнереченского городского округа на 2014 – 2016 годы, развитие туризма определено как один из секторов перспективного развития экономики городского округа. На территории городского округа есть все предпосылки для развития индустрии туризма.

В Дальнереченске действует 9 гостиниц, 28 предприятий общественного питания общедоступной сети, более 30 транспортных предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки. Однако туристскими организациями мало разработано маршрутов различной направленности, нет специально оборудованных баз отдыха.

Жилищное хозяйство

Жилищный фонд, составляет 688.0 тыс. м 2 , в т. ч.:

муниципальный жилой фонд – 94,0 тыс. м2;

Ветхий и аварийный жилфонд составляет 3.4 тыс. м2 = 1.2% от общего количества многоквартирных домов.

Уровень благоустройства муниципального жилого фонда:

- оборудовано водоотведением – 78,8 %;

- оборудовано водоснабжением – 78,8 %;

- оборудовано центральным отоплением – 80,0 %;

- оборудовано горячим водоснабжением – 48,8 %.

Подготовка к отопительному сезону 2014 – 2015 годов

Для стабильного прохождения отопительного периода 2014-2015 гг. постановлением администрацией ДГО от 27.02.2014 г. № 209, утвержден План мероприятий на сумму 61096,8 тыс. рублей, в т.ч.:

- из средств городского бюджета – 36540,6 тыс. руб., из них:

- из собственных средств предприятий ЖКХ

на подготовку объектов – 24556,2 тыс. руб., в т.ч.:

Газоснабжение

В рамках муниципальной программы "Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Дальнереченском городском округе" на 2014-2016 годы. Разработана проектно-сметная документация по объекту «Газопровод межпоселковый от ГРС Дальнереченск до г. Дальнереченск Приморского края», которая в настоящее время находится на рассмотрении в государственной экспертизе.

Охрана окружающей среды

Сбором, вывозкой и складированием твердых бытовых и промышленных отходов занимается одна компания ООО «Доверие». Объем твердых бытовых отходов в среднем до 37 тыс. м3. В том числе на жилой сектор приходится 54%, бюджетные организации 16%, хозрасчетные организации 30%.

Отходы вывозятся на площадку временного хранения. Переработки и утилизации отходов в городском округе нет. Что отрицательно влияет на окружающую среду и здоровье граждан.

В настоящее время инвестиционный проект по сооружению полигона для организации экологически безопасной системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Дальнереченского городского округа прошел государственную экспертизу. И прошел согласование в департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края.

Постановлением администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года № 391-па, данный объект включен в проект государственной программы Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013-2017 годы. По разделу «Организация системы селективного сбора твердых бытовых отходов в г. Дальнереченске»

Паводки и наводнения, наблюдаются повсеместно и почти ежегодно вызывают подтопление, (а иногда и разрушение) поймы, сенокосов, полей, отдельных объектов. Для предотвращения размыва отдельных участков берега р. Б. Уссурка вдоль берега необходимо отремонтировать защитную дамбу.

Информационное общество

В рамках муниципальной программы «Информационное общество», с начала 2014 года работает Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг, на пять окон одновременного приема.

В настоящее время МФЦ подключен к единой системе межведомственного электронного взаимодействия с 10 государственными и муниципальными субъектами.

За этот период МФЦ предоставлено 2401 услуга по принципу единого окна. В том числе предоставлено 392 муниципальных услуг, 296 государственных услуг. Выдано 713 консультаций заявителям.

Доступная среда

В 2012 году принята муниципальная программа Дальнереченского городского округа «Доступная среда» на 2013-2015 годы

В 2013 году по программе, из средств местного бюджета было выделено 138.0 тыс. руб.

В 2014 году распоряжением главы администрации, утвержден график паспортизации объектов социальной инфраструктуры городского округа. При взаимодействии с общественной организацией инвалидов проводятся. работы по паспортизации объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Строительство

В 2013 – 2014 годах хорошие темпы получило жилищное строительство. В 2013 году введено 9230 кв.м., в 2014 ожидается более пяти тыс. кв.м. Введены в эксплуатацию индивидуальные жилые дома общей площадью более 3.5 тыс. кв.м.

В рамках реализации муниципальной целевой программы «Переселение граждан Дальнереченского городского округа из аварийного жилищного фонда» с учетом необходимого развития малоэтажного жилищного строительства, в. октябре 2013 г. введен в эксплуатацию 36-ти квартирный жилой дом, общей площадью 1665,9 кв.м,

По этой программе в Дальнереченске завершается строительство еще одного 36-ти квартирного жилого дома.

Предприятием ОАО «Транснефть» введено в эксплуатацию пять трехэтажных 18-ти и 12-ти многоквартирных жилых домов, жилой площадью 5015,7 кв. м. В 2014 году начаты работы по строительству еще двух жилых многоквартирных дома, по ул. Центральная (ЛДК), 2357,4 кв.м; для обеспечения жилищным фондом работников нефтепроводного управления и базы обслуживания магистрального нефтепровода.

Выполнены работы по подготовке проекта планировки и проекта межевания территории земельных участков, выделенных для строительства индивидуальных жилых домов многодетным семьям.

Заказана проектно-сметная документация на сооружение инженерно-коммунальной инфраструктуры на земельных участках выделенных для передачи в собственность многодетным семьям.

Введен в эксплуатацию спортивный зала (ЛДК), что позволит увеличить количества систематически занимающихся физической культурой и спортом до 25% в 2014 году.

В 2015 году предприятием ООО ТПК «Герма» планируется ввод в эксплуатацию лесоперерабатывающего комплекса площадью 5.3 тыс. м2. Производительностью 25 м3 пиломатериалов в смену.

Инвестиционная политика

Инвестиционную привлекательность Дальнереченского городского округа обеспечивает наличие следующих преимущественных условий:

1. Наличие промышленных площадок с инженерной инфраструктурой

Где можно разместить производственные цеха по переработке леса, сельхозпродукции, полезных ископаемых.

2. Неиспользуемые сельскохозяйственные угодья. На территории Дальнереченского городского округа расположено более шести тысяч га свободных залежных и пахотных земель, принятых в муниципальную собственность от Министерства обороны.. Администрация Дальнереченского городского округа поставила задачу в течении 2014 – 2015 года вовлечь эти земли в хозяйственный оборот. В настоящее время проводятся аукционы на право аренды сельхозземель.

Значительное внимание уделяет созданию комфортных условий для проживания граждан. Уже к 2016 году ожидается рост вложения инвестиций в развитие социальной инфраструктуры в объеме до 1 миллиард . рублей. В том числе 70% за счет внебюджетных источников.

Комплексной программой социально-экономического развития Дальнереченского городского округа на 2014 – 2016 годы предусмотрено сооружение таких важных для жителей Дальнереченска объектов, как строительство детский сад на 120 мест.

В рамках социального соглашения Администрации Приморского края и ОАО «Транснефть» запланировано строительство спорткомплекс с плавательным бассейном, строительства загородной лыжной базы.

В целях привлечения инвестиций в экономику, устранения административных барьеров, формирования и продвижения положительного инвестиционного имиджа администрацией Дальнереченского городского округа заключила Соглашение с АНО «Инвестиционное Агентство Приморского края». Что будет способствовать поиску, продвижению и реализации инвестиционных проектов на территории городского округа.

Благоприятные условия для инвесторов создают принятые нормативные акты:

1). Решением Думы Дальнереченского ГО № 106 от 25.12.2012 г. утвержден Генеральный план (территориальное планирование)

2). Решением Думы Дальнереченского ГО № 107 от 25.12.2012 г. утверждены Правила землепользования и застройки городского округа.

 

Выполнение майских указов Президента РФ

Дошкольное образование

Ликвидация очередности детей дошкольного возраста в детские сады и обеспечения доступности дошкольного образования

В 2013 году муниципальная дошкольная образовательная система представлена  7 образовательными учреждениями различной видовой направленности.

Увеличилась доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, по сравнению с 2012 годом на 5,2%, В течение 2013 года ликвидирована очередность детей в возрасте от 3 до 7 лет путем рационального использования групповых площадей дошкольных учреждений согласно нормам СанПиН. Открыты дополнительные дошкольные группы на 47 мест

В настоящее время в очереди состоит 754 ребенка в возрасте до 3 л

От 3 до 8 лет обеспечены полностью.

В настоящее время ведется строительство нового детского сада на 120 мест. Что позволит предоставлять места детям до трех лет

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» на территории Дальнереченского городского округа с 2013 года проведены следующие мероприятия:

По образованию

В 2013 году введена отраслевая система оплаты труда работникам образовательных организаций Дальнереченского городского округа.

Утверждено Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений по виду экономической деятельности «Образование».

Разработаны и утверждены критерии оценки эффективности труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций.

Решением Думы Дальнереченского городского округа от 10.12.2012 года № 105 «О бюджете Дальнереченского городского округа на 2013 год и плановый период», оклады педагогических работников проиндексированы на 5,5 %.

В 2013 году средняя заработная плата педагогических работников составила:

Категория учреждения

Средняя заработная плата по ДГО, рублей

Средняя заработная плата по Указу, рублей

Дошкольные учреждения

25 987

23 935

Общеобразовательные учреждения

31 876

30 580

Учреждения дополнительного образования детей

32 046

31 192

Пересмотрены должностные обязанности работников образовательных учреждений по результатам проведенного мониторинга с целью снижения неэффективных расходов учреждений.

В первом полугодии 2014 года средняя заработная плата педагогических работников составила:

Категория учреждения

Средняя заработная плата по ДГО, рублей

Средняя заработная плата по Указу, рублей

Дошкольные учреждения

22 937

26 269

Общеобразовательные учреждения

33 062

32 907

Учреждения дополнительного образования детей

34 510

27 713

С 2014 года финансирование на оплату труда дошкольных учреждений осуществляется за счет средств краевых субвенций.

Несмотря на проведение организационно-штатной работы на выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 по заработной плате работников дошкольных учреждений средств субвенций не хватает в сумме 8664 тыс. руб.

По культуре

Согласно Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и разработанным «дорожным картам» заработная плата работников культуры в 2013 году должна составлять 17 тыс.157 руб., в 2014 году – 22 тыс. 209 руб. и к 2018 году должна вырасти до 52 тыс. 153 руб.

Средняя заработная плата работников учреждений культуры по Дальнереченскому городскому округу на конец 2013 года составила:

работники культуры – 17 тыс. 411 руб.,

преподавателей – 34 тыс. 020 руб.

2014 год начисление зарплаты:

работникам культуры – 22 тыс.209 руб.,

преподавателям – 34 тыс.904 руб.

Объём средств оказания учреждениями культуры платных услуг, с учетом детской школы искусств, по Дальнереченскому городскому округу за 2013 год составил 4 439,5 тыс. рублей, по состоянию на 01.07.2014 –2 432,6 тыс. рублей.

О ходе реализации Закона Приморского края от 8 ноября 2011 года № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков».

В администрацию Дальнереченского городского округа поступило 74 заявлений о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в соответствии с Законом Приморского края от 28.11.2011 № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае».

По состоянию на 10 июля 2014 года в Дальнереченском городском округе в реестр граждан, имеющих трех и более детей, имеющих право на получение земельных участков включены 66 гражданина, из них 49 граждан включены в реестр до 01.01.2014г. (3 гражданам присвоен новый реестровый номер).

В настоящее время предоставлено в собственность 32 земельных участков (49 % от общего числа включенных в реестр и 65% от общего числа включенных в реестр до 01.01.2014г.) в том числе:

Количество граждан, включенных в реестр на 10.07.2014г., которым необходимо предоставить земельные участки, всего - 35,

Проведена работа по формированию 16 резервных земельных участков, в целях предоставления гражданам, имеющих трех и более детей и утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

Формируемых земельных участков достаточно для обеспечения ими всех граждан, включенных в настоящее время в реестр.

Согласно графику очередную жеребьевку планируется провести в сентябре месяце.

Закон Приморского края от 27.09.2013 № 250-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края»

В администрацию Дальнереченского городского округа с заявлениями о предоставлении в аренду земельных участков, в соответствии с Законом Приморского края № 250-КЗ обратилось 14 молодых семей и семей с двумя детьми, включено в реестр 11 граждан. Обращения граждан с заявлениями о предоставлении земельных участков не носят массовый характер. Земельные участки данной категории граждан не предоставлялись. В настоящее время администрацией Дальнереченского городского округа формируется 24 земельных участков для предоставления молодым семьям и семьям с двумя детьми. Земельные участки будут предоставлены в том же микрорайоне, что и гражданам, имеющим трех и более детей.

До конца текущего года все граждане, включенные в реестр будут обеспечены земельными участками.

Завершаются работы по проекту планировки земельного участка 22 га, еще на 90 участков для многодетных семей.

Основные проблемы

1. Миграционный отток населения, преимущественно молодежи, в основном из-за недостатка высокооплачиваемых рабочих мест. Дорогая стоимость жилья, недостаточное медицинское обслуживание.

2. Нет дальнейшего развития промышленности из-за недостатка лесосырьевой базы, не развитости горно-рудной отрасли северных территорий.

3. Проблемы с водоснабжением города.

Сети водоснабжения и водоотведения находятся в частной собственности. В результате банкротства предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство», имущество предприятия неоднократно перепродавалось разным коммерческим структурам. Сети находятся в изношенном состоянии до 80%..Что вызывает некачественное снабжение услугами водоснабжения и водоотведения, порождает многочисленные жалобы населения. Из-за ветхости сетей, отсутствия капитального ремонта, часто возникают аварийные ситуации.

4. По принятым объектам военных городков:

В муниципальную собственность от Министерства обороны приняты объекты жилищного фонда и инженерной инфраструктуры. Весь жилой фонд требует капитального ремонта кровель, внутридомовых инженерных сетей, подъездов. По предварительной оценке стоимость затрат на их восстановление более 125 млн. рублей. Кроме того, на многоквартирные дома отсутствует техническая и проектная документация, отсутствует государственный кадастровый учет. На что также требуется порядка пяти млн. рублей.

По этой причине мы не можем осуществлять государственную регистрацию прав собственников жилья.

Техническое состояние инженерных сетей неудовлетворительной, отсутствуют очистные сооружения, слив канализации идет без очистки на рельеф.

Стоимость ремонтно-восстановительных работ на данных объектах ориентировочно составляет 42 млн. рублей.

5. Защита от наводнения

Для включения в Государственную программу по строительству гидротехнических сооружений для защиты города от наводнения, необходима проектно-сметная документация. На изготовление которой требуются значительные финансовые затраты. В бюджете городского округа таких средств нет.

В последние годы (особенно 2013 – 2014 г.г.) город Дальнереченск испытывает сильное затопление территории, личных подворий граждан и производственных объектов вызванное ливневыми дождями. Ущерб составляет десятки миллионов рублей.

Необходимо капитально реконструировать ливневую систему городской территории. На выполнение проектно-сметной документации в местном бюджете средств нет

Перспективы развития территории

В 2015 году предприятием ООО ТПК «Герма» планируется ввод в эксплуатацию лесоперерабатывающего цеха площадью 5.3 тыс. м2. Производительностью 25 м3 пиломатериалов в смену.

Есть инвестиционное намерение ЗАО «Лес Экспорт» построить цех по высокотехнологичному производству строганного шпона, на двести новых рабочих мест.

В сельском хозяйстве перспектива увеличение на 30% производство сельхозпродукции за счет вовлечения в оборот более 6 тыс. га залежных земель переданных в муниципальную собственность Министерством обороны.

В комплексной Программе социально-экономического развития Дальнереченского городского округа на 2014 – 2016 годы, развитие туризма определено как один из секторов перспективного развития экономики городского округа. На территории городского округа есть все предпосылки для развития индустрии туризма.

Реконструкция таможенного пункта в Марково позволит развить въездной туризм.

При развитии на севере Приморья горнорудной промышленности, прогнозируется развитие в г. Дальнереченск транспортно логистического комплекса. Здесь соединены железнодорожный узел, аэропорт, гострасса М-60

За счет софинансирования муниципальных целевых программ продолжается развитие малого бизнеса.

Проблему развития промышленной отрасли можно решить созданием на территории городского округа вспомогательных цехов крупных предприятий действующих или открываемых на юге Приморского края. Например, для нефтегазовой или машиностроительных отраслей.

Прочитано 3029 раз
   

Официальный сайт Дальнереченского городского округа
Copyright © Администрация Дальнереченского городского округа. 2010
При копировании материалов сайта, активная ссылка на первоисточник обязательна.
Телефоны: приемная: (42356) 25555, факс: (42356) 25503.
Адрес: 692135, Приморский край, Дальнереченск, ул. Победы, 13.
e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Сайт создан и обслуживается администрацией Дальнереченского городского округа.