В соответствии с представленным администрацией Дальнереченского городского округа проектом решения Думы Дальнереченского городского округа о внесении изменений и дополнений в решение Думы Дальнереченского городского округа от 19.12.2014 № 105 «О бюджете Дальнереченского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 – 2017 г.г.»:
-  доходы бюджета городского округа предусматриваются в сумме     506 812,38 тыс. рублей  с  уменьшением к ранее утвержденным показателям (506 912,38 тыс.  рублей) на 100,00 тыс.  рублей;
-   расходы предусмотрены в сумме 523 212,38  тыс. рублей с уменьшением к ранее  утвержденным показателям (523 312,38 тыс. рублей) на 100,00 тыс. рублей;
-  предельный объем уровня дефицита бюджета городского округа в сумме 16 400,00 тыс. рублей остался без изменения и  составляет 9,09 % от объема доходов, поступающих в бюджет без учета  утвержденного объема безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (НДФЛ).
Доходы бюджета городского округа уменьшаются  на сумму безвозмездных поступлений из краевого бюджета  100,00  тыс. рублей,  за счет уменьшения субвенций  по переданным  полномочиям Российской Федерации  по государственной регистрации актов гражданского состояния.
Расходы бюджета городского округа  на 2015 год  уменьшены на содержание сотрудников органа выполняющих полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 100,00 тыс. рублей, из них уменьшены расходы на выплаты персоналу в сумме 61,0 тыс. рублей,  на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд  в сумме 39,0 тыс. рублей.
Перераспределены  расходы бюджета:
Уменьшены расходы бюджета:  
МКУ «Управление образования» Дальнереченского городского округа, ведомство 009 в сумме 1 390,00 тыс. рублей, из них по разделу:     
07 «Образование» по подразделу 01 «Дошкольное образование», МП «Развитие образования Дальнереченского городского округа» на 2014-2017 годы, подпрограмма «Развитие системы дошкольного образования Дальнереченского городского округа», уменьшены субсидии на проведение капитального и текущего ремонта, благоустройство территорий учреждений дошкольного образования.
Администрация Дальнереченского городского округа, ведомство 005 в сумме 9 506,1  тыс. рублей, в том числе по разделам:
01 «Общегосударственные вопросы» по подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы» на 4 279,6 тыс. рублей, из них:
сокращение расходов местного бюджета на содержание МФЦ в сумме 2 765,4 тыс. рублей, в связи с внесением изменений в Постановление Администрации Приморского края «Об утверждении государственной  программы Приморского края «Информационное общество на 2013-2017 годы» Постановлением Губернатора Приморского края от 31.12.2014 № 577-па,     
уточнение кодов бюджетной классификации в целях исполнения судебных актов на 1 514,2 тыс. рублей.
05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» уменьшены расходы  на 5 226,5 тыс. рублей, из них по подразделам:
- 02 «Коммунальное   хозяйство» на сумму 900,0 тыс. рублей, уменьшены расходы по подпрограмме «Создание и развитие системы газоснабжения Дальнереченского городского округа на 2014 – 2017 годы» на проектирование, проведение ремонта и технического обслуживания газового оборудования;
- 03 «Благоустройство» на сумму 4 326,5 тыс. рублей, расходы по наказам избирателей уточнены по кодам бюджетной классификации.
Всего уменьшены расходы бюджета на 10 896,1 тыс. рублей.      
Увеличены расходы бюджета:   
МКУ «Управление образования» Дальнереченского городского округа, ведомство 009 в сумме 1 390,00 тыс. рублей, из них по разделу:     
07 «Образование» по подразделу 01 «Дошкольное образование», для оплаты кредиторской задолженности 2014 года по строительству детского сада на 120 мест по адресу: г. Дальнереченск,  ул. Ленина, 35. Вид расходов по бюджетной классификации 410 бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности. 
Администрация Дальнереченского городского округа, ведомство 005 в сумме 9 506,1тыс. рублей, в том числе по разделам:
01 «Общегосударственные вопросы» по подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы» на сумму 410,0 тыс. рублей, из них:    
- приобретение автомобиля для МФЦ на условиях софинансирования из краевого бюджета в сумме 240,0 тыс. рублей  (30% доля софинансирования муниципального образования);
- ремонт кабинетов в здании администрации  170,0 тыс. рублей.
04  «Национальная экономика» по подразделу 09 «Дорожное хозяйство» на сумму 5 710,6 тыс. рублей, из них:
- на финансирование расходов муниципальной программы «Развитие транспортного комплекса на территории Дальнереченского городского округа на 2013-2017 годы», подпрограмма «Развитие дорожной отрасли на территории городского округа»  в сумме 418,9 тыс. рублей, на погашение кредиторской задолженности 2014 года за проведенные  работы по текущему содержанию  и зимней уборке автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- в рамках программы на работы по проектированию подъездных автомобильных дорог к земельным участкам, предоставленным на бесплатной основе гражданам, имеющим детей, а также молодым семьям  в сумме 600,0 тыс. рублей;
- отдельное мероприятие непрограммной деятельности, выполнение Перечня наказов избирателей депутатами Думы Дальнереченского городского округа в сумме 4 691,7 тыс. рублей.   
05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» увеличено на 2 547,2 тыс. рублей, из них по подразделам:
- 01 «Жилищное хозяйство» на сумму 1 419,9 тыс. рублей,  на финансирование мероприятий  в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами ЖКХ населения Дальнереченского городского округа на 2014 – 2017 годы», подпрограмма «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Дальнереченском городском округе» на оплату расходов по исполнительным листам за работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома,
- 02 «Коммунальное   хозяйство» на сумму 900,0 тыс. рублей, на мероприятие непрограммной деятельности в области коммунального хозяйства, для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту  наружных канализационных сетей бывшего военного городка «Привокзальный»,
- 03 «Благоустройство» на отдельные мероприятия непрограммной деятельности  -  94,3 тыс. рублей,  на оплату исполнительных листов за  работы по спилу деревьев, 133,0 тыс. рублей на погашение кредиторской задолженности 2014 года по содержанию мест захоронения, подготовке мест складирования снега;
07 «Образование»,  подраздел  07 «Молодежная политика» увеличено на сумму 118,3 тыс. рублей, на финансирование мероприятий муниципальной программы «Развитие образования Дальнереченского городского округа на 2014 - 2017 годы», подпрограмма « Развитие системы общего образования Дальнереченского городского округа», на погашение кредиторской задолженности 2014 года за проведенные мероприятия для детей и молодежи, по противодействию распространения наркотиков на территории городского округа;
11 «Физическая культура и спорт»,  подраздел 02 «Массовый спорт» увеличено на 720,0 тыс. рублей, на финансирование мероприятий муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Дальнереченском городском округе на 2014 – 2017 годы» бюджетные инвестиции  на завершение строительства спортивного зала в поселке ЛДК.
Всего увеличены расходы бюджета на 10 896,1 тыс. рублей.            
Проектом решения вносятся изменения в статью 6  «Дорожный фонд Дальнереченского городского округа»:
- предлагается утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2015 год в сумме 17 294,90 тыс. рублей, с увеличением к ранее утвержденным показателям  (16 276,0 тыс. рублей) на 1 018,90 тыс. рублей;
- в текущем финансовом году предлагается,  зачислять доходы, получаемые в виде  арендной платы за земельные участки  в размере 32,28%,  с увеличением к ранее утвержденным показателям (28,41%) на 3,87%.
Пунктом 6 статьи 1 Порядка «О создании муниципального дорожного фонда», утвержденного  решением  Думы Дальнереченского городского округа от 08.11.2013 № 76  определено, что объем бюджетных ассигнований Фонда подлежит корректировке в текущем финансовом году с учетом фактически поступивших в бюджет городского округа доходов. В предлагаемом изменении объем доходов Фонда рассчитан от объема бюджетных ассигнований необходимых для финансирования расходных обязательств бюджета, что противоречит требованиям выше указанного Порядка.  
Бюджетные ассигнования Фонда предлагается направить на финансирование мероприятий   муниципальной программы «Развитие транспортного комплекса Дальнереченского городского округа», подпрограмма  «Развитие дорожной отрасли на территории Дальнереченского городского округа на 2013-2017 годы», с учетом  изменений,  в сумме 17 294,90 тыс. рублей. 
Выводы и предложения
Проект решения Думы городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы от 19.12.2014 № 105 «О бюджете Дальнереченского городского округа на 2015 год и плановый период 2016-2017 г.г.» предлагает внести изменения, как в доходную часть бюджета, так и в расходную.
Доходы бюджета уменьшены  на  100,00 тыс. рублей, за счет уменьшения субвенций  по переданным  полномочиям Российской Федерации  по государственной регистрации актов гражданского состояния.
Расходы бюджета  уменьшены за счет сокращения межбюджетных трансфертов из краевого бюджета,  на содержание сотрудников органа выполняющих полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 100,00 тыс. рублей, из них:  уменьшены расходы на выплаты персоналу в сумме 61,0 тыс. рублей,  на закупку товаров, работ и услуг, для обеспечения государственных (муниципальных) нужд  в сумме 39,0 тыс. рублей.
Перераспределены  расходы бюджета  по главным распорядителям бюджетных средств Администрация Дальнереченского городского округа, МКУ «Управление образования» между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов  бюджетной классификации. Общая сумма перераспределенных средств составила 10 896,1 тыс. рублей.
Вносятся изменения в статью 6  «Дорожный фонд Дальнереченского городского округа».  Предлагается утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2015 год в сумме 17 294,90 тыс. рублей, с увеличением к ранее утвержденным показателям  (16 276,0 тыс. рублей) на 1 018,90 тыс. рублей. Увеличен объем бюджетных назначений Фонда за счет увеличения процента зачисления с 28,41% до 32,28 % от доходов, получаемых в виде  арендной платы за земельные участки.
В нарушение пункта 6 статьи 1 Порядка «О создании муниципального дорожного фонда», утвержденного  решением  Думы Дальнереченского городского округа от 08.11.2013 № 76,   объем доходов Фонда рассчитан от объема бюджетных ассигнований необходимых для финансирования расходных обязательств бюджета, а не с учетом фактически поступивших в бюджет городского округа доходов.
Бюджетные ассигнования Фонда предлагается направить на финансирование мероприятий   подпрограммы  «Развитие дорожной отрасли на территории Дальнереченского городского округа на 2013-2017 годы», с учетом  изменений,  в сумме 17 294,90 тыс. рублей.
Контрольно – счётная палата Дальнереченского городского округа  предлагает  Главе администрации Дальнереченского городского округа Васильеву С.И.:
1.    Внести поправки в  Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда Дальнереченского городского округа,  утвержденный решением Думы Дальнереченского городского округа от 08.11.2013 № 76, в части корректировки объема бюджетных ассигнований Фонда в текущем финансовом году по иным основаниям.
Контрольно – счётная палата Дальнереченского городского округа  предлагает  рассмотреть и утвердить проект решения Думы Дальнереченского городского округа «О внесении изменений и дополнений  в решение Думы Дальнереченского городского округа от 19.12.2014 № 105 «О бюджете Дальнереченского городского округа на 2015 год и плановый период 2016-2017 г.г.».
Председатель Контрольно-счетной палаты Дальнереченского городского округа О.Н. Тупиленко