Утвержден решением Председателя Контрольно-счетной палаты Дальнереченского городского округа от «17» августа 2015г. № 09

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: решение председателя Контрольно-счетной палаты Дальнереченского городского округа от 10.08.2015 № 05, план работы Контрольно-счетной палаты на 2015 год, с учётом внесённых изменений утвержденных постановлением председателя Контрольно-счетной палаты от 13.07.2015 № 04.

2. Предмет контрольного мероприятия: бюджетная отчетность за 1 полугодие 2015 года администратора, распорядителя бюджетных средств Дальнереченского городского округа.

3. Объект (объекты) контрольного мероприятия:

Администрация Дальнереченского городского округа (далее – Администрация ДГО).

4. Срок проведения контрольного мероприятия: с 10.08.2015 по 18.08.2015.

5. Цели контрольного мероприятия:

5.1. определение соответствия бюджетной отчетности главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, требованиям нормативных правовых актов по составу и содержанию,

5.2. оценка согласованности показателей в различных формах отчетности, соблюдения контрольных соотношений между формами бюджетной отчетности,

5.3. оценка достоверности показателей бюджетной отчетности,

5.4. анализ исполнения расходов в разрезе КБК.

6. Проверяемый период: 1 полугодие 2015 год.

7. Краткая характеристика проверяемой сферы:

- проверка состава и содержания бюджетной отчетности распорядителя бюджетных средств на соответствие требованиям Инструкции «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, от 28.12.2010 № 191н,

- проверка внутренней согласованности (контрольных соотношений) соответствующих форм бюджетной отчетности,

- проверка достоверности показателей бюджетной отчетности на соответствие плановых показателей в разрезе кодов бюджетной классификации показателям, утвержденным решением Думы ДГО о бюджете ДГО на 2015 год с учетом изменений, внесенных в соответствии с Бюджетным кодексом РФ в ходе исполнения бюджета,

- проверка соответствия кассового исполнения по расходам бюджета в разрезе кодов бюджетной классификации, отраженных в бюджетной отчетности, показателям отчетности предоставленной отделом № 6 УФК по ПК,

- анализ исполнения доходов и расходов по отчету об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.

8. Результаты контрольного мероприятия:

Ведение бухгалтерского учета, исполнение бюджета по доходам и расходам, составление бюджетной отчетности за проверяемый период 2015 года, по главному администратору бюджетных средств Администрация ДГО, осуществлялось в отчетном периоде Муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия администрации Дальнереченского городского округа» (далее – МКУ «ЦБ администрации ДГО»).

Функциональные обязанности администратора доходов бюджета и иные бюджетные полномочия определены Уставом МКУ «ЦБ администрации ДГО», утвержденным постановлением Администрации ДГО от 24.07.2012 № 888.

Порядок осуществления бюджетных полномочий главным администратором (администратором) доходов бюджета Дальнереченского городского округа утвержден постановлением главы Администрации ДГО от 31.12.2008 № 810.

По результатам проверки ведения бухгалтерского учета установлено, что бухгалтерский учет нефинансовых, финансовых активов и обязательств ведется в соответствии с Инструкцией утвержденной приказом Министерства финансов Российской от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция 157н). Между тем, установлены нарушения пунктов 202, 204 Инструкции 157-н в части отражения в учете бухгалтерских записей по удержанию НДФЛ с пособия по временной нетрудоспособности, за счет средств ФСС.

На 01.01.2015 сумма кредиторской задолженности на забалансовом счёте составляла в сумме 51 010,92 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2015 сумма задолженности уменьшилась на 7 338,60 тыс. рублей и составила 43 672,31 тыс. рублей.

Бюджетная отчетность предоставлена для проверки на бумажном носителе, в соответствии с требования Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н (далее – Инструкция 191-н).

Доходы бюджета по отчету главного администратора исполнены всего на 37,45 %, из них: доходы местного бюджета на 39,0%, доходы бюджета по безвозмездным поступлениям на 29,0%.

Расходы исполнены на 36,90 %, назначено 154 380,79 тыс. рублей, исполнено 56 965,29 тыс. рублей.

9. Возражения или замечания руководителя или иных уполномоченных должностных лиц объекта контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия: не предоставлялись.

10. Выводы:

Представленная для внешней проверки годовая бюджетная отчетность в целом, соответствует составу, оформлению форм, содержанию в соответствии с требованиями Инструкции «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н, между тем проверкой установлено нарушение пунктов 202, 204 Инструкции 157-н, в части отражения в учете бухгалтерских записей по удержанию НДФЛ с пособия по временной нетрудоспособности, за счет средств ФСС.

11. Предложения (рекомендации):

1. По результатам контрольного мероприятия предложения или рекомендации контрольно-счетной палатой не направлялись.

Аудитор Контрольно-счетной палаты Т.В. Дуброва