Версия для печати

Обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля

Оцените материал
(0 голосов)

В соответствии с частью 1.1 статьи 20 ЖК РФ, под муниципальным жилищным контролем подразумевается работа органов местного самоуправления, которые уполномочены организовывать и проводить на территории образования проверочные мероприятия относительно выполнения предприятиями, а также индивидуальными предпринимателями и простыми гражданами требований, которые установлены по муниципальному жилищному фонду законодательством РФ.

Исходя из этого, основными целями и задачами муниципального жилищного контроля в отношении муниципального жилищного фонда являются:

- выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных законами и муниципальными правовыми актами;

- осуществление проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных законами и муниципальными правовыми актами.

В 2017 году проведено 4 плановые документарные проверки, нарушений жилищного законодательства не выявлено. В 2018 году были проведены 2 плановые документарные проверки и 3 внеплановые документарные выездные проверки, по результатам проверок составлены акты и направлены юридическим лицам и индивидуальному предпринмателю.

Основными функциями муниципального жилищного контроля являются:

- соблюдение контроля относительно использования и сохранения муниципального жилого фонда, общедомового имущества совладельцем помещений в многоквартирном жилом доме, а также придомовых земель, согласно с Федеральным законодательством, а также нормативно-правовыми актами округов и прочих субъектов РФ;

- контрольные действия в сфере санитарного состояния помещений муниципального жилого фонда, а также общего имущества хозяев помещений многоквартирного дома, при условии наличия доли у муниципального образования относительно прав общей собственности на имущество общего характера в многоквартирном жилом доме;

- контроль над проведением мероприятий относительно подготовки жилого фонда, а также общедомового имущества совладельцев квартир в многоквартирном жилом доме к сезонному использованию в рамках муниципального образования;

- выявление и направление материалов по выявленным нарушениям в орган государственного жилищного надзора для возбуждения дела об административном правонарушении и его рассмотрения в случае выявления признаков административных правонарушений, предусмотренных  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статьями 7.21, 7.22, 7.23).

В ходе осуществления муниципального жилищного контроля наиболее частыми выявляемыми нарушениями являются:

- нарушение правил содержания и ремонта жилых помещений социального найма;

Орган муниципального жилищного контроля постоянно взаимодействует с Государственным жилищным надзором. Так, в целях недопущения проведения в отношении одного и того же юридического лица или индивидуального предпринимателя проверок исполнения одних и тех же обязательных требований, взаимодействуют при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

В ходе осуществления муниципального жилищного контроля открылись некоторые проблемы. Так, законодательством четко не определен комплекс полномочий органа муниципального жилищного контроля в части применения мер по результатам проверок. На муниципальном уровне практически отсутствуют полномочия по привлечению нарушителей к ответственности, что существенно снижает результативность контроля. У муниципальных инспекторов отсутствует право составлять административные протоколы. Муниципальные инспектора по результатам проверки могут составлять только акт, который затем направляют в орган, уполномоченный осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, а так же могут выдавать обязательные для исполнения предписания устранения выявленных нарушений.

Наделение на законодательном уровне муниципальных жилищных инспекторов полномочиями по составлению административных протоколов, дало бы положительный эффект в деле пресечения нарушений в сфере жилищного законодательства.

Прочитано 446 раз