Ежегодно 31 мая Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) выступает инициатором проведения во всем мире Всемирного дня без табака, привлекая внимание населения и государственных деятелей к рискам для здоровья, связанным с потреблением табака, и призывая к проведению эффективной политики по снижению уровней его потребления. Потребление табака является основной предотвратимой причиной смерти 10% взрослого населения в мире.
В Российской Федерации эта проблема также не оставлена без внимания, Помимо ежегодного проведения Всемирного дня против табака, указанный вопрос решается и на законодательном уровне.
В силу ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, кроме того, согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Для реализации этих важнейших положений Основного Закона законодателем принят Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», (далее – Закон), который направлен на защиту здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Под ограничением курения табака законодатель подразумевает не полный запрет его курения, но снижение его употребления путем установления запрета на курение на определенных территориях, установления специальных требований рекламы табачных изделий, установления обязательной маркировки табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации, запрета реализации табачных изделий в определенных местах и определенным категориям лиц. Подобные государственные меры не беспричинны, они продиктованы, прежде всего, медико-социальными показателями, которые бесспорно указывают, что курение табака является вредной привычкой, ухудшающей здоровье человека.
Так, Законом с 1 июня 2013 г. были введены в действие нормы о запрете курения на рабочих местах в помещениях и большинстве общественных мест, на территориях и в помещениях спортивных, образовательных, культурных, медицинских и оздоровительных организаций; на детских площадках, пляжах; в пассажирских самолетах; в городском и пригородном транспорте; на вокзалах, в портах, на станциях метро и рядом со входом в них. С 1 июня 2014 г. введен запрет на курение в поездах дальнего следования, на судах дальнего плавания, в общежитиях, гостиницах, магазинах, кафе, ресторанах, на крытых рынках, пассажирских платформах у электричек.
Кроме того, нарушение указанных запретов влечет административную ответственность.
Так, статьей 6.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан в виде административного штрафа в размере от 500 рублей до 3 тысяч рублей за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.