Случаи введения временного ограничения движения транспортных средств перечислены в ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о дорожной деятельности). К ним, в частности, относятся:
- ремонт автомобильных дорог;
- неблагоприятные природно-климатические условия и др.
Согласно п. 5.4.3 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 № 374, указанный орган (далее - Росавтодор) осуществляет введение периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения с целью обеспечения безопасности дорожного движения.
Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам осуществляются в порядке, предусмотренном Порядком осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного Приказом Минтранса России от 12.08.2011 № 211 (далее - Порядок введения ограничений).
По общему правилу временные ограничения или прекращение движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта о введении ограничения или прекращения движения (п. 4 Порядка временных ограничений).
Указанным актом, в частности, устанавливаются:
- сроки начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения;
- перечень автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), на которых вводятся временные ограничения или прекращение движения;
- организации, обеспечивающие временное ограничение или прекращение движения, и т.д. (п. 6 Порядка временных ограничений).
На основании п. 7 данного Порядка в случае принятия решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам Росавтодор обязан принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов. Владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках временных ограничений или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом.
Так, в 2018 году действует Приказ Росавтодора от 11.04.2018 № 1088 «О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в 2018 году».
Указанный нормативный акт устанавливал временное ограничение движения на отдельных автомобильных дорогах общего пользования федерального значения в летний период (с 5 июля по 31 августа 2018 года при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 °C) для большегрузных автомобилей.
Согласно ч. 2.1 ст. 30 Закона о дорожной деятельности временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.
Помощник межрайонного прокурора О.В. Елисеева