На землях особо охраняемой природной территории запрещается любая деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации.
Одним из ключевых условий реализации дирекциями особо охраняемых природных территорий контрольно-распорядительных полномочий является возможность создания и развития функционирования контролирующих органов – инспекторов и их объединений.
Общие требования к организации контроля установлены п. а ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. 6-8 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1090 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий», отдельные элементы организации контроля устанавливаются внутренними актами учреждений.
Так, за истекший период 2021 года инспекторы дирекций особо охраняемых природных территорий федерального значения, расположенных на территории Приморского края, по выявленным нарушениям административного законодательства составили 436 протоколов об административных правонарушениях.
В таких условиях необходимым является надзор за законностью и обоснованностью вынесения каждого из протоколов и постановлений о привлечении к административной ответственности граждан.
Надзор за указанной деятельностью на территории Приморского края осуществляет Владивостокская межрайонная природоохранная прокуратура.
В истекшем периоде 2021 года четырем директорам особо охраняемых природных территорий федерального значения внесены представления об устранении нарушений при составлении протоколов об административных правонарушениях и вынесении постановлений по делам об административных правонарушениях, в которых, в том числе, указано на необходимость проведения с инспекторами дополнительного обучения для повышения их общего уровня квалификации, неукоснительного соблюдения требований закона при осуществлении профессиональной деятельности, все представления рассмотрены, руководителями дирекций особо охраняемых природных территорий приняты меры к устранению нарушений закона.