Вступили в силу новые правила охраны труда для отдельных отраслей: в 2016 году они будут применяться большинством работодателей в обязательном порядке. Кроме того, ответственность за нарушение правил охраны труда в 2016 году станет строже в связи с увеличением срока давности привлечения работодателей к административной ответственности и повышением штрафов за несоблюдение требований трудового законодательства (штрафы за нарушение правил охраны труда в 2016 году будут начисляться за каждого работника, в отношении которого совершалось нарушение).
Единый порядок регулирования отношений между работниками и работодателями в области охраны труда устанавливается законодательством РФ. Основные правила охраны труда прописаны в федеральном законодательстве, правилах техники безопасности, инструкциях ведомств, коллективных договорах и других документах.
Правила охраны труда — документальный комплекс, в котором представлены государственные нормативные требования по безопасности и охране труда, необходимые для эффективного функционирования комплексной системы сохранения здоровья и жизни работников в процессе трудовой деятельности, обязательные для исполнения всеми предприятиями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации. На сегодняшний день порядок разработки, согласования, учета и отмены любых правил и инструкций по охране труда определяется постановлением Минтруда №80 от 17.12.2002 г., утвердившим «Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда». Данный документ также устанавливает основные принципы надзора и контроля за соблюдением правил охраны труда.
В обязанность работодателя входит организация обучения и проверка того, как усвоены правила охраны труда всеми работающими в организации – от руководителей до рядовых служащих. Такие проверки проводятся по плану, не реже, чем раз в три года. Внеплановая проверка знаний по технике безопасности проводится, если имел место несчастный случай. Проверки знаний по охране труда регламентируются законами и нормативными актами, в том числе и локальными.
Ответственность за нарушение правил охраны труда в 2016 году
Правила и нормы по охране труда имеют правовой характер. Это означает, что должностные лица, виновные в их нарушении, несут ответственность:
-
дисциплинарную — с применением дисциплинарного взыскания (замечания, увольнения, выговора);
-
административную — с применением административного штрафа или дисквалификации;
-
материальную — с полным или частичным возмещением ущерба, причиненного предприятию;
-
уголовную — с применением мер, предусмотренных Уголовным кодексом РФ (лишения свободы, исправительных работ, денежных взысканий или лишения права занимать определенные должности).
Ответственность за нарушение правил охраны труда в 2016 году распространяется на всех должностных лиц, виновных в прямом нарушении требований охраны труда, невыполнении предусмотренных договорами и соглашениями обязательств по ОТ, препятствовании деятельности представителей органов государственного или общественного надзора и контроля за соблюдением требований ОТ.
Штрафы за нарушения правил охраны труда в 2016 году
С 2015 года вступили в силу изменения в Трудовой кодекс РФ, касающиеся диверсификации ответственности за нарушения норм трудового права и правил охраны труда. Теперь административная ответственность за нарушение требований охраны труда установлена статьей 5.27.1 КоАП РФ. Наряду с этим существенно увеличились штрафы для должностных лиц и организаций, допускающих такие нарушения. Так, по отдельным правонарушениям сумма административного штрафа может доходить до 30 000 рублей (для должностных лиц) и 150 000 рублей (для юридических лиц). За повторное совершение аналогичного правонарушения ответственность возрастает.
Таким образом, штрафы за нарушения правил охраны труда в 2016 году могут доставить немало проблем работодателям, недооценивающим важность безопасности. Максимальный размер штрафа за нарушения правил охраны труда общего характера составит 80 000 рублей, а за отдельные серьезные нарушения, к которым относится допуск работника к выполнению трудовых функций без предварительного инструктажа по ОТ или без прохождения обязательного медосмотра — до 130 000 рублей. Размер штрафа для организаций за необеспечение работников СИЗ может достигать 150 000 рублей.