РЕЕСТР ТИПОВЫХ ОШИБОК ПРИ ПОЛУЧЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Наиболее часто встречающиеся ошибки при выдаче разрешений на строительство
1 |
проектная документация не соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка |
2 |
отсутствуют результаты инженерных изысканий и предоставлены не все разделы проектной документации (обращаем внимание, что раздел проектной документации «Конструктивные и объемно-планировочные решения» является обязательные для предоставления) |
3 |
отсутствует положительное заключение экспертизы проектной документации, если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
4 |
градостроительный план земельного участка, выдан более чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство |
5 |
отсутствуют технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения |
Наиболее часто встречающиеся ошибки при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
1 |
ошибки в заполнении документов: - неверно указаны проектные/фактические технико-экономические показатели; - отсутствуют подписи застройщика; лиц, осуществляющих строительство; представителей организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения |
2 |
благоустройство выполнено не в полном объеме |
3 |
построенный объект не соответствует проектной документации |
Типовые ошибки проектных организаций при разработке проектной документации
1. Не использование результатов инженерных изысканий при проектировании (отсутствие связи между результатами инженерных изысканий и проектной документацией);
2. В проекте организации земельного участка учитывают баланс земляных масс, но не учитывают гидрометеорологические условия, рельеф, водоотведение поверхностных стоков, примыкание к существующей дорожной сети;
3. Проектировщиками не используются все действующие нормативные документы в строительстве обязательного и рекомендательного применения;
4. В составе исходной документации отсутствуют технические условия для технологического присоединения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
5. В проектной документации отсутствует раздел мероприятий по обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных категорий населения.
Реестр типичных ошибок проектировщиков
1. Отсутствуют или не используются результаты инженерных изысканий при проектировании (отсутствие связи между результатами инженерных изысканий и проектной документации).
2. В проекте организации земельного участка учитывается баланс земляных, но не учитывается гидрометеорологические условия, рельеф, водоотведение поверхностных стоков, примыкание к существующей дорожной сети;
3. В проектной документации линейных объектов отсутствуют специальные технические условия на пересечение, примыкание и переустройство с автомобильными дорогами федерального, регионального, местного значения;
4. В составе исходной документации отсутствуют технические условия для технологического присоединения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
5. В проектной документации отсутствует раздел “Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов”;
6. Проектировщиками не используются все действующие нормативные документы в строительстве обязательного и рекомендательного применения ( в том числе проект выполнен не в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87 (ред. от 15.07.2021) “О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию”);
7. Технико-экономические показатели объекта капитального строительства в разделах проектной документации различаются;
8. Проектная документация, предоставленная в электронном виде, не подписана электронно-цифровой подписью;
9. Отсутствие необходимых подписей/печатей заказчика или проектировщика в проектной документации;
10. Состав помещений объекта капитального строительства не соответствует назначению объекта и виду разрешенного использования земельного участка;
11. Планировка земельного участка в разделах “Схема планировочной организации земельного участка” и “Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов” различна;
12. Не обозначаются точки подключения объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения;
13. Нарушаются сроки предоставления проектной документации после исправления замечаний , выставленных КГАУ “Примгосэкспертиза”.
Перечень ошибок, наиболее часто допускаемых при прохождении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Инженерные изыскания:
- В отчетах о результатах инженерных изысканий отсутствуют: выписки из каталога координат и высот исходных геодезических пунктов, а также ведомость их обследования; схема созданного планово-высотного обоснования;
- Отсутствуют планы (схемы) инженерных коммуникаций согласованные с сетедержателями (собственниками);
- Если по результатам инженерных изысканий на площадке, расположенной в районе с нормативной сейсмичностью 6 баллов по карте А ОСР-2015, грунты по их описанию соответствуют грунтам категории IIIили IV по сейсмическим свойствам, расчетную сейсмичность площадки следует определять по результатам СМР, выполняемого в составе инженерных изысканий;
- Инженерно-геологические скважины следует располагать по контурам и (или) осям проектируемых зданий и сооружений в местах резкого изменения нагрузок на фундаменты и глубины их заложения, на границах геоморфологических элементов.
- Глубина инженерно-геологических скважин для зданий и сооружений нормального уровня ответственности должна быть увеличена не менее чем на 2 м. относительно суммы проектируемой глубины заложения фундамента и глубины сжимаемой толщи грунтов (Нс). Глубина сжимаемой толщи в сфере взаимодействия зданий и сооружений с геологической средой определяется трактованиями расчетной модели основания фундамента и указывается заказчиком (лицом, осуществляющим подготовку проектной документации) в задании;
- По выделенным инженерно-геологическим элементам не соблюдается получение не менее 10 характеристик состава и состояния грунта или не менее 6 характеристик механических (прочностных и деформационных) свойств;
- Отсутствуют ответы специально уполномоченных органов о наличии (отсутствии) ограничений по использованию земельного участка: органов местного самоуправления; органов охраны культурного наследия; министерства природных ресурсов Приморского края; сведения территориального управления Росрыболовства и др.;
- Установление границ зоны затопления участка с учетом отметки наивысшего 1% уровня подъема паводковых вод;
- Отсутствуют продольные профили водотоков, морфостфоры.
Проектная документация:
- Отсутствие при заходе на экспертизу документа об утверждении документации по планировке и межеванию территорий для линейных объектов, не относящихся к объектам магистральной инфраструктуры, в соответствии с Федеральным законом №254-ФЗ;
- При размещении здания на земельном участке не учитываются требования, устанавливаемые для зон с особыми условиями использования территории; не учитываются отметки зон затопления, устанавливаемые гидрометеорологическими изысканиями;
- Для подключения объекта капитального строительства к сетям инженерного обеспечения за границами отведенного земельного участка не предоставляются правоустанавливающие документы на используемые земельные участки, сведения об отсутствии прав третьих лиц и разрешения муниципальных образований на использование земельных участков без предоставления и установления сервитутов;
- Отсутствие решений по защите территории размещения объекта капитального строительства от поверхностных стоков с соседних участков - водоотводные сооружения (нагорные канавы, лотки);
- Отсутствие решений по ливневой канализации и решений по разделению поверхностного стока на загрязненные и условно чистые воды для выбора очистных сооружений;
- Несоответствие технических решений заданию на проектирование, в том числе по технико-экономическим показателям;
- Неверный выбор технико-экономических показателей для объектов капитального строительства и для линейных объектов. Наименование ТЭП объектов капительного строительства не соответствует наименованиям и правилам подсчета, приведенным в соответствующих СП;
- Несоответствие зданий требованиям теплозащиты; выполнение теплотехнических расчетов по устаревшим методикам;
- Отсутствие сведений о требуемых параметрах, применяемых материалов - бетонов, стали; сведений о коррозионной защите строительных конструкций;
- Необеспеченность проездами и подъездами к зданиям и сооружениям пожарных автомобилей;
- Непредоставление в экспертизу документов, обосновывающих ущерб водным биоресурсам, перечетных ведомостей и подеревной съемки;
- Неподтверждение заказчиком и отсутствие транспортной схемы, логистических схем доставки строительных материалов и конструкций. Ошибки в подборе кранов и расчете опасных зон.
Сметная документация:
- Отсутствие единого подхода заказчика к концепции крупных инфраструктурных объектов, что приводит к неэффективным решениям и к увеличению стоимости строительства.
Одним из наиболее важных критериев, влияющим на стоимость строительства является соответствие расчетов, содержащихся в сметной документации, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией и ведомостями объемов работ. Наиболее часто встречаются ошибки именно в несоответствии сметных расчетов и проектной документации.
Оформление сметной документации в соответствии с требованиями Приказа Минстроя России от 12.05.2017 №783/пр “Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства”.