В соответствии с ч. 1 ст. 63 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Часть 2 указанной статьи декларирует, что трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет, но только при соблюдении следующих условий:
1) для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью;
2) в случаях получения общего образования, либо продолжения получения общего образования.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования:
-
дошкольное образование;
-
начальное общее образование;
-
основное общее образование;
-
среднее общее образование.
Согласно ст.66 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
По согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательную организацию до получения основного общего образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.
В соответствии с ч. 3 ст. 63 ТК РФ трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование, достигшим возраста четырнадцати лет, но опять же, при соблюдении определенных условий:
1) трудовой договор может заключаться только с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства;
2) для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
Заключительная часть рассматриваемой статьи посвящена приему на работу несовершеннолетних в организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки. Здесь установлено право заключать трудовой договор с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба их здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в таком случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
Несовершеннолетних, не достигших возраста 18 лет, нельзя принимать на работу:
-
C вредными и (или) опасными условиями труда, на подземные работы, согласно Перечню таких работ, утвержденному постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет"; на работу, которая может причинить вред их здоровью и нравственному развитию, а именно – игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания (ч. 1 ст. 265 ТК РФ);
-
По совместительству (ст. 282 ТК РФ);
-
В религиозные организации (ст. 342 ТК РФ).
Регулирование труда несовершеннолетних
При заключении трудового договора с несовершеннолетним следует учитывать следующие особенности, установленные трудовым законодательством РФ:
-
в соответствии с ч. 2 ст. 265 ТК РФ запрещается переноска и передвижение тяжестей, превышающих установленные для несовершеннолетних пределы. Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены постановлением Минтруда России от 07.04.1999 № 7 . В документе приводится таблица в зависимости от пола несовершеннолетнего, возраста (14-17 лет), характера работы, показателей тяжести труда;
-
в соответствии со ст. 268 ТК РФ запрещается направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений);
-
в соответствии со ст. 298 ТК РФ работники в возрасте до восемнадцати лет не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом;
-
лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора за счет средств работодателя (ст. 69, ст. 266 ТК РФ);
-
для несовершеннолетних не может быть установлено испытание при приеме на работу (ст. 70 ТК РФ);
-
несовершеннолетнему должно быть установлено сокращенное рабочее время: для работников в возрасте до шестнадцати лет — не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю. При этом продолжительность рабочего времени лиц, получающих общее образование в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины вышеприведенных норм (ст. 92 ТК РФ). Однако оплата труда несовершеннолетнего производится пропорционально отработанному времени (ст. 271 ТК РФ);
-
с несовершеннолетним нельзя заключить договор о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ);
-
при приеме на работу несовершеннолетнего, возраст которого составляет менее 16 лет, помимо документов, предусмотренных ст. 65 ТК РФ, необходимо получить от последнего дополнительные документы. Так, при приеме на работу несовершеннолетнего в возрасте 15 лет требуется документ о получении общего образования либо справка об обучении из образовательной организации. В случае, если несовершеннолетний в возрасте 15 лет продолжает получать общее образование, от последнего необходимо получить документы, аналогичные тем, что требуются от работника в возрасте 14 лет. При приеме на работу несовершеннолетнего в возрасте 14 лет обязательно: согласие одного из родителей (попечителя) на трудоустройство; согласие органа опеки и попечительства на трудоустройство; справка с расписанием занятий, так как процесс обучения в соответствии со ст. 63 ТК РФ не должен быть нарушен.