Приказ о назначении ответственного по охране труда является обязательным для всех организаций. Приказ о назначении ответственного по охране труда составляется в двух случаях:
Случай первый: в организации нет специалиста по охране труда. Руководитель организации, следуя 217 статье ТК РФ, назначает одного из работников уполномоченным на решение задач по охране труда из числа руководителей и специалистов. Такое возможно в организациях, чья штатная численность не превышает 50 работающих. Если организация крупнее, и штат больше, одним ответственным по ОТ не обойтись – нужно создавать службу по охране труда, или принимать на работу специалиста по ОТ, отвечающего всем требованиям профессионального стандарта. Назначение лица ответственным за охрану труда – одна из форм организации службы охраны труда, и требования профстандарта для специалиста в области охраны труда - обязательны. При этом такая форма имеет право быть в организациях, не заключающих договор с аккредитованными организациями по договорам аутсорсинга, или не привлекающими специалистов по договорам внутреннего или внешнего совместительства.
Случай второй: в организации есть специалист по охране труда. При этом имеется несколько структурных подразделений – отделов, мастерских, участков, складов и т.п. В каждом из этих подразделений есть старший по должности – начальник, мастер, бригадир и т.д. И в каждом подразделении этот работник должен отвечать за охрану труда. Такая обязанность должна быть указана не только в трудовом договоре и в должностной инструкции, но и в приказе о назначении. Подпись работника в приказе о назначении ответственным за структурное подразделение является одним из оснований для привлечения данного должностного лица (а после подписания приказа он становится именно должностным лицом), к административной ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ, а в отдельных случаях – и к уголовной ответственности по 143 статье УК РФ. Ответственный по ОТ в подразделении может быть назначен и в первом случае, независимо от того, кто выполняет функции службы охраны труда.
Какие функции выполняет ответственный за охрану труда в организации
Лицо, замещающее специалиста по охране труда, должно отвечать профессиональным и должностным требованиям к этой должности. Это означает, что назначенный приказом руководитель или специалист, помимо своих основных должностных обязанностей, должен выполнять весь объем работ по охране труда: организовать обучение по ОТ всех работников организации до единого, медосмотры с теми, на кого он составил список контингентов, организовать работу комиссии по проведению спецоценки, взаимодействие с экспертной организацией и испытательной лабораторией. Данное лицо обязано оказывать методическую поддержку всем подразделениям в вопросах приобретения качественных СИЗ, проводить проверки по ОТ, в необходимых случаях – организовать работу комиссии по расследованию несчастных случаев или профзаболеваний.
Ответственный по ОТ в структурном подразделении отвечает за: своевременное проведение первичного, повторного, целевого и внепланового инструктажей по ОТ; результативную стажировку вновь принятых работников во вредных и опасных условиях труда; состояние условий и охраны труда в подразделении и на каждом рабочем месте, осуществлять первую ступень контроля в Системе управления охраной труда предприятия. Требования к кандидатуре ответственного, выполняющего обязанности специалиста по ОТ, указаны в профессиональном стандарте № 524н. Прежде всего, данное лицо должно иметь высшее профессиональное образование по техносферной безопасности или по безопасности технологических процессов, по ОТ. Если такой подготовки нет, то проводится профессиональная переподготовка. Продолжительность такой переподготовки – 256 академических часов. Получить дополнительный вид деятельности можно в любом учебном центре, имеющем такую программу подготовки. По окончании профпереподготовки работник получает диплом государственного образца и право заниматься новым для себя видом профессиональной деятельности на всех основаниях. Если в организации эксплуатируются электроустановки, ответственный по ОТ может обучиться в комиссии Энергонадзора и получить IV группу по электробезопасности для неэлектротехнического персонала с правом инспектирования электроустановок.