Для обсуждения и принятия решения были предложены следующие обще профилактические вопросы:

1. О подготовке и проведении акции, приуроченной к Всероссийскому дню правой помощи детям, направленной на оказание правовой помощи и формированию правовой грамотности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также их законным представителям, лицам, желающим принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также родителям детей с ограниченными возможностями здоровья.

2. О проведении мероприятий по санитарно-просветительной работе и оздоровлению несовершеннолетних, состоящих на учете в КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница» в 2019 году.

3. Занятость несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, в кружках и секциях по интересам. Меры по вовлечению их в учреждения дополнительного образования в 2019 г. - 2020 учебном году.

По первому вопросу «О подготовке и проведении акции, приуроченной к Всероссийскому дню правой помощи детям, направленной на оказание правовой помощи и формированию правовой грамотности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также их законным представителям, лицам, желающим принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также родителям детей с ограниченными возможностями здоровья».      Во исполнение решения Правительственной комиссии по вопросам реализации «Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (Протокол № 2 от 25.09.2013) и Указа Президента России от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», принято решение организовать 20 ноября 2019 года проведение Всероссийского Дня правовой помощи детям на территории Дальнереченского городского округа.

Особое внимание необходимо уделить основным целевым группам данного мероприятия, в том числе: детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законным представителям; лицам, желающим принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью; детям инвалидам и их родителям.

В рамках предстоящего мероприятия рекомендовано провести встречи, круглые столы, семинары и занятия во всех муниципальных и краевых учреждениях на территории округа, организовать консультационные пункты в помещении территориального отдела опеки и попечительства ДГО и ДМР и отдела по Дальнереченскому ГО и МР департамента труда и социального развития Приморского края. Для проведения указанных мероприятий предложено привлечь нотариусов, адвокатов, специалистов отдела судебных приставов по ДГО и ДМР УФССП России по Приморскому, СО по г.Дальнереченску СУ СК России по Приморскому краю, отдела ЗАГС администрации Дальнереченского городского округа, а также представителей правоохранительных органов, находящихся на территории Дальнереченского городского округа.

При подготовке мероприятий важно учитывать критерии оценивания эффективности проведенных мероприятий:

- результат проведенного мероприятия, количество детей, родителей и опекунов, которым оказана помощь (количество составленных заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, проведенных консультаций в устной или письменной форме, семинаров и лекций по наиболее интересным темам);

- максимальных охват территории субъекта Российской Федерации и количества лиц, задействованных в оказании правовой помощи;

- участие некоммерческих организаций социальной направленности (прежде всего, занятых в сфере поддержки детей-сирот, приемных детей и детей-инвалидов);

- организация системы информирования о Всероссийском Дне правовой помощи детям и запланированных мероприятиях, взаимодействие со средствами массовой информации, в том числе с Интернет-ресурсами;

-организация и проведение мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение (проведение лекций, бесед, семинаров, совещаний круглых столов и иных мероприятий). По результатам обсужденияпринято постановление.

По второму вопросу «О проведении мероприятий по санитарно-просветительной работе и оздоровлению несовершеннолетних, состоящих на учете в КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница» в 2019 году».В целях повышения эффективности работы по распространению санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей, законных представителей, пропаганде здорового образа жизни, была заслушана информация КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница» по вопросу.

Согласно статистике, ухудшение здоровья детей зависит 20% от наследственных факторов, на 20% - от условий внешней среды, то есть от экологии, на 10% - от деятельности системы здравоохранения, на 50% - от самого человека, от того образа жизни, который он ведет. Если на 50% здоровья родители не могут повлиять, то другие 50% должны помочь своим детям научиться сохранять свое здоровье.

В нашей стране широко используются методы массовой, групповой и индивидуальной санитарно-просветительской информации, которая может быть осуществлена в устной, печатной и изобразительной формах. Особо важную роль играют средства массовой информации. Среди методов и средств санитарно-просветительской работы наряду с традиционными методами обучения по вопросам охраны здоровья, такими как: собеседование, групповые дискуссии, лекции, тематические вечера, санбюллетени, стенгазеты, выставки и уголки здоровья, в КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница» в 2019 году проведены мероприятия по санитарно-просветительной работе с несовершеннолетними, законными представителями и жителями Дальнереченского городского округа:

- на официальном сайте КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ» размещено 11 публикаций тематической информации;

- в текущем 2019 году проведено 18 массовых мероприятий: «круглые столы», диспуты, лекции для несовершеннолетних: «Профилактика наркомании», «Профилактика алкоголизма», «Профилактика ранней беременности», «Профилактика ВИЧ», «Профилактика суицида». Организованы групповые беседы «Профилактика кишечных инфекций и гельминтозов», «Личная гигиена школьников», «Профилактика травматизма», «Солнце, воздух и вода – наши лучшие друзья», «Взаимопомощь при несчастных случаях», «О вреде курения», «Профилактика клещевого энцефалита», «Гигиена полости рта», «Педикулез», «Чесотка»; занятие- практикум «Стресс и стрессоустойчивость».

Оформлены уголки здоровья, тематические стенды, баннеры, плакаты в помещении поликлиники, ФАПов, врачебной амбулатории – 8; организована демонстрация видеороликов в помещениях поликлиники - 2; распространено 120 буклетов, памяток, листовок.

Проведены дни открытых дверей, праздники здоровья с привлечением врачей – специалистов: 08.06.2019г. День открытых дверей  «Подари мне жизнь» в рамках акции «Три дня тишины» - запрет абортов; 25.03.2019г. День открытых дверей «Всемирный день борьбы с туберкулезом», охвачено 215 человек. Инструктажи для сотрудников образовательных учреждений «Оказание первой медицинской помощи», «Санитарно – эпидемический режим в общеобразовательных учреждениях» «Требования в организации питания, санитарно – эпидемический режим»;  семинары, конференции для медперсонала – 2.

В пришкольных лагерях в период ЛОК было оздоровлено 1628 детей, в том числе дети, состоящие на диспансерном учете с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, органов зрения и органов дыхания. Количество детей, состоящих на диспансерном учете - 271: у невролога - 41 ребенок, у хирурга – 14 детей, у отоларинголога –61 человек, у офтальмолога –56 детей, у ортопеда - 65, у педиатра – 34 ребенка. Комплексная оценка эффективности показала выраженный оздоровительный эффект у 1546 детей (94,1%).

В летний период на базе лагерей с дневным пребыванием в общеобразовательных учреждениях проводились мероприятия по профилактике детского травматизма, наркомании, табакокурения и алкоголизма, пропаганде здорового образа жизни.

В целях контроля условий проживаний воспитанников КГКУ «Центр содействия семейному устройству г. Дальнереченска» в период ЛОК-2019 в МБУ ДО ДОЛ «Горный» Спасского района 26.07.2019г. ответственный секретарь КДНиЗП Максименко М.Г. совместно с директором КГКУ «Центр содействия семейному устройству г. Дальнереченска» Шаталовой С.А. посетили учреждение, провели профилактические мероприятия.

Члены комиссии отметили, что одновременно с санитарно-просветительной работой, оздоровление является главным вопросом медицинской организации. Дана удовлетворительная оценка деятельности КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница» по эффективности принятых мер по рассматриваемому вопросу.

В целях объединения усилий руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по обеспечению психофизиологического благополучия детей и формированию сознательного отношения к здоровью, а также продолжения работы по распространению санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей, законных представителей, Комиссия большинством голосов постановила: продолжить работу по распространению санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, а также пропаганде здорового образа жизни. Рекомендовано руководителям дошкольных учреждений активизировать работу, направленную на профилактические и лечебно-оздоровительные мероприятия. Руководителям органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних поручено продолжить пропаганду и мотивацию здорового образа жизни среди несовершеннолетних, родителей, законных представителей. По результатам обсужденияпринято постановление.

По третьему вопросу «Занятость несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, в кружках и секциях по интересам. Меры по вовлечению их в учреждения дополнительного образования в 2019 г. - 2020 учебном году». Члены комиссии обсудили информацию по вопросу.

По состоянию на 01 ноября 2019г. на учете в КДН и ЗП и (ПДН) ОУУП и ПДН МО МВД «Дальнереченский» состоит 36 несовершеннолетних, из них учащихся школ – 25 (в том числе, воспитанников КГКУ «Центр содействия семейному устройству г. Дальнереченска» - 3), учащихся КГА ПОУ «ПТК» – 8 (в том числе, воспитанников КГКУ «Центр содействия семейному устройству г. Дальнереченска» – 3), неорганизованных несовершеннолетних - 3. В течение календарного года КДН и ЗП проводит мониторинг занятости подростков, состоящих на учете.    В настоящее время посещает кружки и спортивные секции 33 несовершеннолетних, 3 – не охвачены досуговой деятельностью (не организованные подростки), однако, 2 - трудоустроены неофициально без заключения трудового договора.

На территории округа для несовершеннолетних созданы условия для полноценной внеурочной занятости. По информации МКУ «Управление образования» в общеобразовательных школах ДГО функционирует 61 бесплатный кружок различной направленности: художественно-эстетической, патриотической, интеллектуально-познавательной, экологической, физкультурно-спортивной. Количество учащихся, занятых в кружках, секциях общеобразовательных учреждений, в настоящее время составляет 985 человек. Функционирует 29 общественных объединений, клубов, охват учащихся – 386 человек. В пяти общеобразовательных учреждениях созданы Юнармейские отряды, охвачено 102 человека.

В МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» функционируют 24 спортивные группы по 10 видам спорта: бокс, волейбол, киокусенкай, тяжелая атлетика, самбо, футбол, хоккей, рукопашный бой, смешанное боевое единоборство, занят 391 несовершеннолетний.

В МБУДО «Детская школа искусств» на 6 творческих отделениях: фортепиано, хоровое, хореография, художественное, эстрадное, отделение народных инструментов обучаются 909 учащихся, из них 578 - учащихся бюджетных классов, 171 – подготовительных классов, 160 – коммерческих классов хореографического и художественного отделений на договорной основе.

 На базе КГА ПОУ «Промышленно - технологический колледж» работают 6 спортивных секций и 12 кружков художественно-эстетической направленности, общественных объединений. Несовершеннолетние, состоящие на   профилактическом учете, заняты в кружках и секциях колледжа.

В КГКУ «Центр содействия семейному устройству г. Дальнереченска» работают кружки: изостудия, музыкальная гостиная, вокал, хореография, домоводство; созданы условия для занятий в тренажерном зале. Посещают кружки 100% воспитанников, состоящих на учете.    

Каждый подросток, состоящий на учете в ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский», систематически контролируется по месту жительства и учебы как инспектором ПДН, так и инспекторами УУП и  ОУР. С подростками проводятся индивидуально-профилактические беседы на правовые темы, выясняется круг  общения, интересы, занятость в свободное от учебы время.  За период 2019 года для состоящих на учете в ПДН проведено 1 собрание профилактической направленности.

27.04.2019 г. сотрудниками МО МВД России «Дальнереченский» организован и проведен футбольный турнир между воспитанниками КГКУ «Центр содействия семейному устройству г. Дальнереченска» и сотрудниками МОМВД России «Дальнереченский», в котором приняли участие и воспитанники, состоящие на учете в ПДН. Для воспитанников КГКУ «Центр содействия семейному устройству г. Дальнереченска» организована экскурсия на заставу им. Стрельникова Пожарского района Приморского края. Общественным советом ветеранов МО МВД «Дальнереченский» организована профилактическая работа с подростками «группы риска»: проводятся групповые беседы, экскурсии в МО МВД, ведется работа по наставничеству над КГКУ «Центр содействия семейному устройству детей-сирот», воспитанники участвуют в праздничных мероприятиях, конкурсах, акциях.

 КДН и ЗП координирует работу педагогических коллективов по активизации работы с подростками «группы риска». Дальнереченским местным отделением Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» вовлекаются несовершеннолетние, состоящие на профилактическом учете, в проводимые мероприятия патриотической направленности вовлечены 2 подростка, из числа состоящих на учете КДН и ЗП и МО МВД «Дальнереченский».

При проведении межведомственных семинаров, организованных в апреле и октябре 2019 года, инспектором КДН и ЗП проводится сверка списочного состава подростков, состоящих на учете; даются консультации по составлению межведомственных индивидуальных планов социально-психолого-педагогического сопровождениянесовершеннолетних. Так, 31.10.2019г.в ходе межведомственного семинара по теме «Выполнение Комплексного межведомственного плана по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, жестокого обращения, суицидов, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории Дальнереченского городского округа на 2016-2020 г.» представители образовательных учреждений отчитались об организации и проведении индивидуально- профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете, внутришкольном учете, в том числе о занятости подростков в свободное от занятий время.

С несовершеннолетними данной категории активно работает отдел спорта и молодежной политики ДГО: подростки привлекаются к участию в различных мероприятиях, приглашаются в состав Молодежного совета и Волонтерского корпуса,вовлекаются в акции, проводимые Волонтерским корпусом и Молодежным советом, в общегородские мероприятия, спортивные соревнования города и края.

Сотрудники (ПДН) ОУУП и ПДН МО МВД «Дальнереченский» отслеживают занятость подростков в каникулярные периоды, ежемесячно осуществляют выезды по месту жительства несовершеннолетних, беседуют с их родителями о занятости, отдыхе и трудоустройстве детей.  Классные руководители учебных заведений изучают индивидуальные особенности детей, их занятость в свободное время в учреждениях дополнительного образования, социальное положение и материально-бытовые условия проживания семей.

В КГБУСО «Дальнереченский социально-реабилитационный центр «Надежда» специалистами отделения сопровождения семьи с подростками «группы риска» проводится тестирование по правовым вопросам и профориентации, ОНЛАЙН–консультирование, работает «Консультативный пункт для семей с детьми, находящимися в конфликте с законом».

Анализируя информацию о занятости в кружках и спортивных секциях учащихся образовательных учреждений Дальнереченского городского округа, состоящих на профилактическом учете, комиссия отмечает, что в образовательных учреждениях города Дальнереченска организована и проводится работа, направленная на вовлечение несовершеннолетних в кружки и спортивные секции, этому вопросу уделяется должное внимание. Кружки и секции по интересам в учреждениях дополнительного образования посещают 92% несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете (2018г. - 78%, 2017г. – 61%).    

Таким образом, со стороны руководителей дана положительная оценка эффективности принимаемых мер по рассматриваемому вопросу.

В целях сохранения уровня достигнутых результатов, направленных на вовлечение несовершеннолетних в организованный досуг, достижения большей эффективности в работе с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете, Комиссия приняла постановление.

На рассмотрение в комиссию поступило 8 административных материалов в отношении родителей; 3 административных дела в отношении несовершеннолетних и 12 отказных материалов в отношении несовершеннолетних.

6 родителей признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ (Нарушение обязанностей родителей, иных законных представителей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних детей), наложено штрафов на сумму 700,00 руб.;вынесено 3 предупреждения. 1 материал прекращен на основании ч.1 п.2 ст.24.5КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения. Законный представитель освобожден от административной ответственности.

Привлечен к административной ответственности законный представитель по ст.20.22 КоАП РФза нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетнего. Наложен штраф в размере 1500,00 руб. Несовершеннолетнему объявлен строгий выговор,поставлен подросток на профилактический учет в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений Дальнереченского городского округа, организованаиндивидуально-профилактическая работа с несовершеннолетним.

В рамках рассмотрения административных протоколов, вынесенных в отношении родителей, было заслушано 3 несовершеннолетних, задержанных сотрудниками МО МВД России «Дальнереченский»в ночное время после 23:00 часов,  нарушившие ст. 7 (2) ЗПК №622-КЗ от 11.06.2010г.

В отношении несовершеннолетних рассмотрены и приняты решения:

- 2 материала направить на рассмотрение по подведомственности;

- 1 отложен в связи с отсутствием несовершеннолетнего на комиссии;

- 2-ое подростков признаны виновнымипо факту самовольного ухода, объявлены строгие выговоры.

- 5-о подростков признаны виновными за нанесение побоев, им вынесено наказание в соответствии со161 Закона Приморского края от 08.11.2005 г. № 296-КЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края».

Заслушаны несовершеннолетние, привлекаемые к административной ответственности:

- по  ч.5 ст.11.1 КоАП РФ(проход по железнодорожным путям в неустановленных местах). Наложен административный штраф в размере 100,00 рублей.

- по ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного Федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, которые определены ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»). Наложен штраф в размере 500,00 рублей.

- по ч.1 ст. 3.9  Закона № 44-КЗ предусматривает административную ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в периоды времени и на объектах, предусмотренных ЗакономПриморского края "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Приморского края". Наложен штраф 1000,00 рублей.

Лицам, участвовавшим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1-25.10 КоАП РФ, разъяснены порядок и сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ.

Очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Дальнереченского городского округа состоится 27ноября  2019 г.

Ответственный секретарь КДНиЗП ДГО М.Г. Максименко.