Для обсуждения и принятия решения были предложены следующие обще профилактические вопросы:

1. О взаимодействии органов местного самоуправления, правоохранительных, надзирающих и судебных органов в сфере профилактики совершения правонарушений условно осужденными несовершеннолетними и мерах по профилактике повторной преступности среди подростков по итогам работы 10 месяцев 2019г.

2. Итоги Всероссийского дня правой помощи на территории Дальнереченского городского округа.

3. Организация противопожарной безопасности в КГКУ «Центр содействия семейному устройству г. Дальнереченска» и о состоянии работы по профилактике пожаров в семьях, состоящих на профилактическом учете и проживающих в домах с печным отоплением.

По первому вопросу «О взаимодействии органов местного самоуправления, правоохранительных, надзирающих и судебных органов в сфере профилактики совершения правонарушений условно осужденными несовершеннолетними и мерах по профилактике повторной преступности среди подростков по итогам работы 10 месяцев 2019г.»В целяхвыявления, оценки и прогнозирования факторов, способствующих совершению правонарушений и преступлений; а также с целью совершенствования механизмов эффективного взаимодействия субъектов профилактики по вопросам профилактики, комиссия заслушала информацию Дальнереченского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю по вопросу.

В филиале уголовно-исполнительной инспекции по Дальнереченскому городскому округу по итогам 10 месяцев 2019 года по учетам прошло 13 несовершеннолетних осужденныхк наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества. Снято с учета за истекший период: в связи с отбытием наказания назначенного приговором суда шесть несовершеннолетних, одному заменено обязательными работами на лишение свободы. В рамках обеспечения профилактики совершения повторных преступлений среди несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете в Дальнереченском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю сотрудниками инспекции проводится ряд профилактических мероприятий.

По информации ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский» за 10 месяцев 2019 годанаблюдается снижение на 41,7 % числа несовершеннолетних, ранее совершавших преступления, и вновь привлеченных к ответственности (с 12 до 7). На 40,0% меньше в сравнении с АППГ привлечено повторно ранее судимых несовершеннолетних (с 5 до 3), они состоят на учете в ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский» как условно  осужденные. На 100% больше совершено преступлений условно осужденными несовершеннолетними (с 0 до 2).

Профилактическая работа с осужденными несовершеннолетними проводится в тесном взаимодействии с сотрудниками Дальнереченского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю в ходе проведения совместных рейдовых мероприятий в период операций: «Профилактика» с 20 по 22 февраля 2019 г., «Надзор» с 13 по 15 июня 2019г., а также в групповых профилактических мероприятиях, а именно:  8 января 2019 г. – совместное посещение осужденных несовершеннолетних по месту жительства в период Новогодних праздников; 17 июня 2019 г. – участие в групповой профилактической работе в филиале УИИ  с осужденными несовершеннолетними, состоящими на учете, на которой несовершеннолетние ознакомлены с возможностью получения психологической и консультативной помощи, в том числе через услуги «Единого окна», социальной помощи от общества КГАУСО «Приморский центр социального обслуживания населения» с целью улучшения условий жизнедеятельности граждан, помощи в реализации законных интересов и прав граждан, содействия в улучшении социального и материального положения, а также помощи в трудовом и бытовом устройстве, открытии своего дела, профобучении, профориентации с участием начальника Отделения КГБУ «Приморский ЦЗН» г. Дальнереченска, специалиста отделения сопровождения семьи КГБУСО «Дальнереченский СРЦН «Надежда», представителями КДН и ЗП.

16 сентября – участие сотрудников ГИБДД МО МВД России «Дальнереченский» в филиале УИИ в профилактическом мероприятии с осужденными несовершеннолетними на тему «Профилактика совершения дорожно-транспортных происшествий».

21 ноября 2019 г. – в здании МО МВД РФ «Дальнереченский» проведено профилактическое мероприятие для всех несовершеннолетних, состоящих на учете в ОУУП и ПДН на тему «Мы в ответе за наши поступки», в котором приняли участие сотрудники служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: КДН и ЗП, управления культуры (молодежная политика и спорт), КГБУСО «Дальнереченский СРЦН «Надежда», а также сотрудники Дальнереченского межмуниципального филиала ФКУ «УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю, Дальнереченской межрайонной прокуратуры.

В профилактической работе с условно осужденными несовершеннолетними и их родителями также принимают активное участие сотрудники образовательных учреждений, отдела опеки, СРЦН «Надежда», КДН и ЗП, здравоохранения и др. Однако в семье подростки часто обделены внимание родителей, которые не в полной мере  контролируют занятость и процесс обучения несовершеннолетних.

В целях координации профилактической работы в городском округе КДН и ЗП проводятся совместные совещания с руководителями ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский», с представителем Дальнереченского местного отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» Приморского регионального отделения и органов системы профилактики (ежемесячно). Организуются совместные рейдыпо выявлению несовершеннолетних в общественных местах в состоянии опьянения, употребления ими алкогольной и спиртосодержащей продукции. С начала 2019 года проведено 5 межведомственные вечерних и ночных рейдов, в котором приняли участие сотрудники служб системы профилактики: ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский» и КДН и ЗП.  Была организована проверка учреждений общественного питания в ночное время.

Члены комиссии отметили: взаимодействие органов местного самоуправления, правоохранительных, надзирающих и судебных органов в сфере профилактики совершения правонарушений с условно осужденными несовершеннолетними на территории городского округа установлено. Органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений с несовершеннолетними данной категории проводилась планомерная работа, направленная на профилактику повторной преступности. Особое внимание уделялось выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетние в антиобщественные действия и преступления, а также родителей, отрицательно влияющих на своих детей и ненадлежащим образом занимающихся воспитанием, обучением несовершеннолетних детей. Основными причинами совершения неоднократных преступлений, ранее судимыми несовершеннолетними, является низкий уровень контроля со стороны родителей и несоразмерное наказание за совершенное преступное деяние.

В целях улучшения координации деятельности органов и учреждений системы профилактики, повышения эффективности работы комиссии Дальнереченского городского округа, органов и учреждений системы профилактик безнадзорности и правонарушений, руководствуясь п.3 ст.11 Федерального закона от 24.06.1999г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактик безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», комиссия приняла постановление.

По второму вопросу «Итоги Всероссийского дня правой помощи на территории Дальнереченского городского округа» обсудили информацию. Представители органов системы профилактики рассказали о работе, направленной на формирование правовой грамотности и помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также их законным представителям, лицам, желающим принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также родителям детей с ограниченными возможностями здоровья. Было организовано информирование о проведении Всероссийского Дня правовой помощи детям 20 ноября 2019г.  С целью правового консультирования в вопросах прав детей, разъяснения гражданам юридических аспектов опеки и детско-родительских отношений, в рамках Всероссийского Дня правовой помощи детям, совместно с уполномоченными органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних были организованы мероприятия, которые проводились во взаимодействии со средствами массовой информации. Специалистами территориального отдела опеки и попечительства ДОиН Приморского края по ДГО и ДМР проведены консультации по защите жилищных прав несовершеннолетних, восстановлению граждан в родительских правах и др.Проведено 278 мероприятий в общеобразовательных учреждениях: беседы по основам правовых знаний для детей и родителей «20 ноября Всероссийский день правовой помощи»; викторина «Знаешь ли ты Конституцию», тематические классные часы «Конвенция о правах ребенка», «История праздника Всероссийский день правовой помощи»; состоялись интеллектуально - правовые игры «Ребенок в мире законов, правил и норм», организована работа ящиков «Правовая почта», конкурсы рисунков, участвовало  6056 человек. В дошкольных учреждениях проведено 96 мероприятий (1831 детей и родителей).  Всего в ходе акции состоялось 448 мероприятий, число участников – 9306 человек. На телефоны «горячей линии» поступило 11 обращений, 65 обращений граждане сделали лично в учреждениях и органах системы профилактики. По результатам обсуждения принято постановление.

По третьему вопросу «Организация противопожарной безопасности в КГКУ «Центр содействия семейному устройству г. Дальнереченска» и о состоянии работы по профилактике пожаров в семьях, состоящих на профилактическом учете и проживающих в домах с печным отоплением»В соответствии с утвержденным 23.07.2014г. Порядком межведомственного взаимодействия при возникновении чрезвычайного происшествия с несовершеннолетним на территории Дальнереченского городского округа, в рамках исполнения Федерального закона от 24.06.1999г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», комиссия заслушала информацию по вопросу.

В рамках обсуждения вопроса со стороны руководителейорганов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних дана положительная оценка эффективности принимаемых мер по обеспечению противопожарной безопасности воспитанников КГКУ «Центр содействия семейному устройству г. Дальнереченска»: за прошедшие 5-ть лет чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними на территории учреждения, в том числе и в помещениях «Центра», не было. Предписание «Об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности», вынесенное ОНДиПР по г. Дальнереченску и Дальнереченскому муниципальному району, администрациейКГКУ «Центр содействия семейному устройству г. Дальнереченска» устранено в полном объеме.

Руководителиобозначили меры, направленные на повышение эффективности профилактики по безопасности детей, проживающих в семьях, состоящих на учете. Поручено сотрудникам при осуществлении своих полномочий обращать внимание на нарушение требований пожарной безопасности в учреждениях для несовершеннолетних, жилых помещениях граждан; о выявленных нарушениях сообщать в ОНДиПР по г. Дальнереченску и Дальнереченскому муниципальному району и КДНиЗП ДГО.Разработать предложения для включения в межведомственный план проведения организационно-профилактических мероприятий по предупреждению гибели и травматизма детей в рамках Всероссийской акции «Безопасность детства». Утвердить «Межведомственный план проведения организационно-профилактических мероприятий по предупреждению гибели и травматизма детей в рамках Всероссийской акции  «Безопасность детства» на заседании Комиссии 11.12.2019г.

На рассмотрение в комиссию поступило 10 административных материалов, из них 3 административных дела в отношении несовершеннолетних.

По результатам рассмотрения материалов 4 родителей признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ (Нарушение обязанностей родителей, иных законных представителей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних детей), наложено штрафов на общую сумму 2000,00 руб.;в отношении 2-ух родителей вынесено предупреждение. 1 материал прекращен на основании ч.1 п.2 ст.24.5КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения. Законный представитель освобожден от административной ответственности.

Привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФнесовершеннолетний за потребление алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом, ему наложен штраф в размере 500,00 руб.

Прекращено производство по 2-ум материалам об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.6.24 КоАП РФ в отношении несовершеннолетних за отсутствием состава административного правонарушения. Несовершеннолетние освобождены от административной ответственности.

В отношении несовершеннолетних поступило 5 материалов:

подросток признан виновнымпо 3-ем по фактам самовольных уходов,ему объявлены строгие выговоры;

1 несовершеннолетний признан виновнымза нанесение побоев, ему вынесено наказание в соответствии со161 Закона Приморского края от 08.11.2005 г. № 296-КЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края» - строгий выговор;

1 несовершеннолетняя признана виновной, ей вынесено предупреждение за антиобщественное поведение.

Лицам, участвовавшим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1-25.10 КоАП РФ, разъяснены порядок и сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ.

Очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Дальнереченского городского округа состоится 11декабря  2019 г.