Для обсуждения на заседании вынесены вопросы:

1. Профилактика вовлечения несовершеннолетних и молодежи к употреблению «снюсов» (в том числе не содержащих табак).

2. Об утверждении комплексного межведомственного плана социально-психологического сопровождения семьи Д., имеющей несовершеннолетнего сына, признанной постановлением комиссии от 12.02.2020г. № 2/3 находящейся в социально опасном положении.

3. Рассмотрение материалов, поступивших на заседание комиссии.

По первому вопросу  «Профилактика вовлечения несовершеннолетних и молодежи к употреблению «снюсов» (в том числе не содержащих табак)».  В соответствии  с Федеральным законом от 24.06.1999года №120–ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.02.2013 N 15- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (ред. Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ, согласно действующему законодательству Федерального Закона Российской Федерации от 10.07.2001г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», в целях профилактики употребление табака сосательного (снюса), алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их аналогов и других одурманивающих веществ на организм человека, а также с целью пропаганды здорового и безопасного образа жизни на заседании был рассмотрен вопрос.

«Снюсы» (нетабачные изделия из растительных волокон, имитирующих табак, с высокой степенью содержания никотина) представляют серьезную опасность для здоровья детей и подростков. Случаи отравления после употребления этой продукции были зарегистрированы в различных регионах страны, в Приморском крае. Зафиксированы случаи продажи подобных изделий, в том числе несовершеннолетним. «Снюсы или «шайбы» распространяются также через интернет. Как сообщили в пресс-службе УМВД по Приморскому краю, употребление «снюса» вызывает отравление у ребенка и может привести к летальному исходу. Также из-за употребления «снюса» может остановиться рост ребенка, ухудшиться его память и когнитивные процессы, повыситься агрессивность.

 29 января 2020 года инициатива фракции «Единая Россия» о введении ограничений на продажу несовершеннолетним «снюсов» воплотилась в Приморском крае в закон. На заседании Законодательного собрания Приморского края соответствующий законопроект был принят в трех чтениях. Депутаты также внесли изменения в Закон Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае». Согласно поправкам, за продажу никотинсодержащей продукции детям и подросткам устанавливается штраф: для граждан от 3 до 5 тыс. рублей, для должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей, для юридических лиц – 30-50 тыс. рублей. Законопроекты были разработаны в кратчайшие сроки на основе поручений губернатора Приморского края О. Кожемяко, который потребовал принять срочные меры, так как от действий недобросовестных предпринимателей в регионе пострадали несколько подростков. 

На территории Дальнереченского городского округа проводятся мероприятия, направленные на антинаркотическую пропаганду молодежи, вовлечение несовершеннолетних в культурную и общественную деятельность. Особое внимание уделяется подросткам, состоящим на профучете, замеченных в употреблении ПАВ. На учете в кабинете нарколога несовершеннолетние не состоят. В настоящее время подростков, замеченных в потреблении «снюсов» – нет. Однако существует угроза распространения данной продукции среди несовершеннолетних.

С целью подготовки квалифицированных кадров для организации профилактической работы с подростками, специалисты отдела спорта и молодежной политики, КДНиЗП администрации Дальнереченского ГО, КГКУСО «Дальнереченский СРЦН «Надежда» прошли подготовку в декабре 2019г. в рамках государственной программы Приморского края «Безопасный край» на 2015-2021 годы, приняли участие в молодежном Форуме «Молодежь Приморья без наркотиков» г. Владивостока.

12.02.2020г. руководителем Молодежного Совета и Волонтерского корпуса отдела спорта и молодежной политики ДГО в ДК «Восток» проведено профилактическое мероприятие – тренинг «Жить»  для школьников ДГО.

21.01.2020г.  главой администрации проведеномежведомственное рабочее совещание по организации и осуществлению комплекса профилактических мероприятий со школьниками с целью предотвращения  и выявления случаев употребления «снюсов», а также организации работы по снятию с реализации (конфискации) некурительнойникотиносодержащей продукции в торговых сетях города (с участием прокуратуры,  ТОУ «Роспотребнажзора», МО МВД РФ «Дальнереченский»).

В январе 2020 года специалистами отдела спорта и молодежной политики, культуры, совместно с КДНиЗП организован комплекс профилактических мероприятий со старшеклассниками (волонтерами и юнармейцами ДГО) с целью предотвращения  и выявления случаев употребления «снюсов» и ПАВ под лозунгом «Здоровая молодежь», с участием начальника ОНК МО МВД РФ «Дальнереченский», инспекторов ПДН МО МВД РФ «Дальнереченский», врача - нарколога КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ», педагогов образовательных учреждений.

С подростками, замеченными ранее в токсикомании, специалистами органов системы профилактики, комиссии проводятся профилактические беседы о ЗОЖ, недопущении потребления ПАВ; осуществляется контроль по месту обучения, проживания, занятости и досуга в свободное от занятий время. Один подросток снят с профучета в марте 2020 г. в связи с исправлением.

КДН и ЗП работает в тесном взаимодействии с ОНК МО МВД РФ «Дальнереченский», органами и учреждениями системы профилактики ДГО по профилактике потребления «снюсов», ПАВ среди несовершеннолетних. Осуществляются совместные выходы в образовательные учреждения для проведения профилактических лекций и бесед. Инспекторами ПДН МО МВД РФ «Дальнереченский» за истекший период 2020 года проведено 34 профилактических лекции и бесед с подростками.

31.01.2020 г.  сотрудниками ПДН и ОУУ МО МВД РФ «Дальнереченский» с участием Комиссии, организован вечерний рейд в рамках акции «Не оступись».  Цель: профилактика алко-, токсико-, наркозависимости. Посещено 10 семей, в которых проживает 18 несовершеннолетних, в том числе состоящих на учете. С несовершеннолетними проведены беседы о ЗОЖ, о необходимости организации занятости, участии в городских молодежных и волонтерских мероприятиях, с родителями – беседы по недопущению потребления детьми «снюсов» и ПАВ, формированию законопослушного поведениянесовершеннолетними, организации трудовой занятости подростковво время каникул.

За истекший период 2020 года инспектором Комиссии проведено 11 групповых профилактических бесед с подростками в школах города и КГКУ «Центра содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, г. Дальнереченска имени Героя Советского Союза Д.В. Леонова»; проведено 4 рабочих совещания  с педагогами, медработниками и администраций МБОУ.

В учреждении КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ» работает сайт, на котором  размещена  профилактическая информация  на  тему  употребления  «снюсов» и ПАВ. Все желающие  могут  обратиться  за помощью или задать вопрос (анонимно). Врач-нарколог ЦГБ за истекший период 2020 года провел 4 лекции по противодействию «снюс» и ПАВ с несовершеннолетними.

Всего в городском округе за истекший период 2020г. проведено 60 профилактических лекций и бесед с несовершеннолетними по рассматриваемой теме.

Сотрудниками филиала ФКУ УИИ по г. Дальнереченску и ДМР разработаны памятки «Защитим детей от наркотиков», «Наркотики и здоровье», информационные буклеты «Чего не должны делать родители», которые включают в себя признаки употребления подростками наркотических средств, алкоголя и табака.Данные буклеты выдаются в ходе рейдов родителям в семьях подростков, состоящих на учете в УИИ. При посещении осужденными филиала ФКУ УИИ по г. Дальнереченску и ДМРпроводятся профилактические беседы о недопущении потребления «снюсов», ПАВ, ведению ЗОЖ.

 КДН и ЗП осуществляется контроль за уровнем взаимодействия и эффективностью проводимой работы в данном направлении. На заседаниях КДН и ЗП рассмотрены вопросы организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с молодежными общественными объединениями в части вовлечения несовершеннолетних, состоящих на учете и «группы риска» в проекты, реализуемые данными объединениями и волонтерскими движениями. В отряды организации «СПЕЦНАЗ» вовлечены 4 подростка из числа состоящих на учете.   

Членами комиссии отмечено: профилактическая и превентивная работа в данном направлении организована хорошо, в торговых сетях города приняты меры по снятию с реализации (конфискации) некурительнойникотиносодержащей продукции. Комиссией ведется контроль за работой всех служб системы профилактики с данной категорией несовершеннолетних, работу следует продолжить.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.06.1999г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Приморского края от 26.10.2005г. № 296-КЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края», Федеральным законом от  23.06.2016г. №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»,  в целях пропаганды здорового образа жизни среди несовершеннолетних, профилактики и запрещения курения, употребления табака сосательного (снюса), Комиссия большинством голосов, постановила: информацию по вопросу «Профилактика вовлечения несовершеннолетних и молодежи к употреблению «снюсов» (в том числе не содержащих табак)» принять к сведению.

КДНиЗП ДГО:

1. Организовать межведомственный рейд с привлечением должностных лиц МО МВД России «Дальнереченский» и Роспотребнадзора в целях противодействия продажи несовершеннолетним никотиносодержащей продукции и устройств, предназначенных для потребления никотина.

Срок исполнения: 12.03.2020г.

2.Разместить на официальном сайте администрации Дальнереченского ГО материал об опасности употребления снюсов.

Срок исполнения: март 2020г.

3. При рассмотрении административных дел по ст. 6.8 КоАП РФ, ст. 6.9 КоАП РФ, ст. 6.10 КоАП РФ, ст. 20.20 КоАП РФ, ст. 20.22 КоАП РФ выявлять причины и условия, способствующие развитию спроса на алкоголь, наркотики, токсические вещества и совершению связанных с их приемом правонарушений, а также причины незаконного приобретения, хранения, изготовления и перевозки наркотических средств без целей сбыта.

Руководителям органов и учреждений системы профилактики поручить ответственным лицам, с целью достижения большей эффективности в работе с несовершеннолетними по профилактике употребления «снюсов»,  принять дополнительные меры на территории Дальнереченского городского округа.

Начальнику отдела спорта и молодёжной политики администрации Дальнереченского городского округа рекомендовано:

1. Привлекать к участию в волонтерском движении подростков, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации

2 При проведении городских профилактических акций в перечень раздаточной печатной продукции включать материалы по профилактике «снюсов», расширить социальную рекламу ценностей здорового образа жизни.

По второму вопросу «Об утверждении комплексного межведомственного плана социально-психологического сопровождения семьи Д., имеющей несовершеннолетнего сына,  признанной постановлением комиссии от 12.02.2020г. № 2/3 находящейся в социально опасном положении».Предложения субъектов профилактики заслушаны и обсуждены. План утвержден. Принят к реализации.

На рассмотрениев Комиссию поступило 10 административных материалов

Одно производство по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении законного представителя на основании ч.1 п.1 ст.24.5КоАП РФ – за отсутствием события административного правонарушения прекращено.

По результатам рассмотрения материалов 7-ро родителей признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ (Нарушение обязанностей родителей, иных законных представителей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних детей); вынесено 3 предупреждения, 4-ем наложены штрафы на общую сумму 1300,00 руб. В отношении двух родителей рекомендовано начальнику отдела опеки и попечительства подготовить исковое заявление в Дальнереченский районный суд с целью защиты прав несовершеннолетнихоб ограничении родительских прав.

Рассмотрен административный материал по ст. 20.22 КоАП РФ (нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ) в отношении законного представителя, наложен штраф в размере 1500,00 руб. В рамках рассмотрения административного производства заслушан несовершеннолетний, в соответствии со ст.161 Закона Приморского края от 08.11.2005 г. № 296-КЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края» применена мера воздействия – объявлен строгий выговор несовершеннолетнему. Поставлен подросток на профилактический учет в (ПДН) ОУУП И ПДН МО МВД РФ «Дальнереченский».

В отношении несовершеннолетнего рассмотрен административный материал по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции)наложен штраф в размере 500,00 руб. Поставленнесовершеннолетний на профилактический учет в (ПДН) ОУУП И ПДН МО МВД РФ «Дальнереченский».

В отношении несовершеннолетних применены меры воздействия: вынесено 2 предупреждения по факту пропусков занятий в образовательных учреждениях без уважительной причины. Вынесено 2 предупреждения за противоправные действия: подростки бегали по крышам гаражей, чем подвергали свою жизнь опасности и могли повредить чужое имущество.

Лицам, участвовавшим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1-25.10 КоАП РФ, разъяснены порядок и сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ.

Очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Дальнереченского городского округа состоится 25марта 2020 г.

Ответственный секретарьКДНиЗП ДГО М.Г. Максименко