Для обсуждения на заседание вынесены вопросы:
1. О состоянии преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних в Дальнереченском ГО и принимаемых мерах по её предупреждению по итогам 1 квартала 2021г.
2. Рассмотрение материалов, поступивших на заседание комиссии:
По первому вопросу «О состоянии преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних в Дальнереченском ГО и принимаемых мерах по её предупреждению по итогам 1 квартала 2021г.»,в соответствии с Федеральным Законом от 24.06.1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Комиссия заслушала информацию МО МВД России «Дальнереченский» по вопросу «О состоянии преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних в Дальнереченском городском округе и принимаемых мерах по её предупреждению по итогам 1-го квартала 2021г.»
Из анализа подростковой преступности за 3 месяца 2021 г. видно, что на территории, обслуживаемой МО МВД РФ «Дальнереченский» по Дальнереченскому городскому округу, наблюдается снижение подростковой преступности на 100 % (с 6 преступлений в 2020 г. до 0 преступлений в 2021 г.).
Количество лиц, совершивших преступления, снизилось на 100 % (с 5 в 2020 г. до 0 в 2021 г.) Наблюдается снижение количества преступлений, по которым отказано в возбуждении уголовно дела в связи с не достижением уголовно-наказуемого возраста на 100 % (с 3 в 2020 г. до 0 в 2021 г.).
За нарушение норм административного законодательства на несовершеннолетних сотрудниками МО МВД в отчетном периоде составлено 5 (АППГ – 2) протокола об административном правонарушении ст.6.1.1 КоАП РФ – 1, ст. 6.24 КоАП РФ – 2, ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ – 2.
На учет в подразделение по делам несовершеннолетних МО МВД России «Дальнереченский» за анализируемый период поставлено 2 (АППГ -7) несовершеннолетних, совершивших различные правонарушения, антиобщественные действия. В Комиссии поставлено 4 несовершеннолетних.
На профилактическом учете на конец отчетного периода в ПДН МО МВД России «Дальнереченский» состоит 16 несовершеннолетних: 2 особой категории (1 условно осужденный, 1 УДО), за совершение административного правонарушения, в том числе до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность - 9, за совершение антиобщественных действий – 5. Из них: учащихся школ- 14, учащихся ПТК – 2. Каждый подросток, состоящий на учете в подразделении по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский» систематически контролируется по месту жительства и учебы как инспектором ПДН, так и инспекторами УУП и ОУР. С подростками проводятся индивидуально-профилактические беседы на правовые темы. Выясняется круг общения подростка, его интересы, занятость в свободное от учебы время.
За истекший период 2021г. в УИИ направлено 3 ходатайства об отмене условного осуждения несовершеннолетнему Ноготкову Д.А., нарушающему обязанности, возложенные на него судом, одно из которых судом не удовлетворено, 2 по настоящее время не рассмотрены.
В отчетном периоде в МО МВД России «Дальнереченский» поступило 6 заявлений о розыске 6 несовершеннолетних, из которых 1 самовольные уходы совершает неоднократно- 2 с/ух. Все несовершеннолетние разысканы и возвращены законным представителям.
3 подростка самовольно покинули государственные учреждения с постоянным пребыванием детей.
Число несовершеннолетних, самовольно оставивших семью – 2.
Для стабилизации подростковой преступности, а также в целях профилактики противоправных деяний несовершеннолетних либо при их участии на территории обслуживания МО МВД России «Дальнереченский» проведено 2 целевые оперативно-профилактические операции: «Не оступись», «Семья». В МО МВД России «Дальнереченский» доставлено 2 несовершеннолетних. Проведено 5 вечерних рейдовых мероприятий, в ходе которых было проверено 19 досуговых учреждений, осуществляющих свою деятельность после 23:00 часов, в ходе которых несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет без сопровождения законных представителей, выявлено не было. С улиц и общественных мест изъят 1 подросток в возрасте до 16 лет за нахождение в ночное время без сопровождения взрослых лиц (Закон Приморского края № 217– КЗ), на 1 законного представителя которого был составлен административный протокол по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.
В образовательных организациях проведено 28 лекций и бесед. Проведено 18 бесед в торговых точках, где реализуются баллоны с бытовым газом.
На учет в подразделение по делам несовершеннолетних МО МВД России «Дальнереченский» за анализируемый период поставлено 4 родителей,не исполняющих обязанностей по воспитанию детей и отрицательно влияющих на их поведение.
На конец отчетного периода на учете в ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский» состояло 40 родителей, имеющих несовершеннолетних детей, проживающих на территории Дальнереченского городского округа, среди которых 2 родителей замечены в употреблении наркотических веществ и состоят на учете в кабинете нарколога.Данные семьи систематически, не реже одного раза в месяц, посещаются по месту проживания как инспекторами ПДН, так и участковыми инспекторами. Также для осуществления проверок привлекались сотрудники других подразделений МО МВД России «Дальнереченский»: ОВ ППСП, ОУР, ОД, СО, которые при осуществлении повседневной служебной деятельности акцентируют внимание на выявление фактов, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей и отрицательном влиянии на детей. При выявлении неблагополучной обстановки в семье данная информация поступает в ОУУП и ПДН ОВД.
На территории г. Дальнереченска сотрудниками МО МВД России «Дальнереченский» проведено 19 рейдовых мероприятий, с целью контроля за подростками, состоящими на учете, и выявления неблагополучной обстановки в семьях.
В ходе работы на территории Дальнереченского городского округа выявлено 26 фактов ненадлежащего исполнения родителями или законными представителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей, по которым были составлены административные протоколы, предусмотренные ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, 4 из которых привлечены более 1 раза. Также на 1 законного представителя несовершеннолетнего был составлен административный протокол по ст. 20.22 КоАП РФ: нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, не достигших возраста шестнадцати лет, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.
По информации Дальнереченского Межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю, по итогам 1 квартала 2021г. на учете состоит 1 несовершеннолетний, осужденный к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.
Снятых с учета за истекший период нет.
Сотрудниками Дальнереченского Межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России, с целью профилактики совершения повторных преступлений, формирования законопослушного поведения, были организованы рейдовые мероприятия.
Комиссия координирует работу структур по профилактике правонарушений несовершеннолетних, работу с семьями «группы риска» и СОП: в период с 01.03.2021 г. по 31.03.2021 г. на территории округа проведен Месячник по обеспечению и соблюдению прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществление их защиты от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. В ходе Месячника проведено 5 рейдовых мероприятий с органами профилактики, обследовано 29 семей, в которых проживает 64 несовершеннолетних. Из них семьи, находящиеся в СОП – 8/17 несовершеннолетних.
По состоянию на 31.03.2021 г. на учете в Комиссии состоит 18 семей, находящихся в СОП, в них 39 несовершеннолетних, проживающих на территории Дальнереченского городского округа.
В период с 26.01.2021г. по 04.02.2021г. Комиссией организованы и проведенымежведомственные рейды, с целью недопущения продажи некурительной никотиносодержащей продукции в торговых сетях города несовершеннолетним.
В учреждении КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ» работает сайт, на котором размещена профилактическая информация на тему употребления «снюсов» и ПАВ. Все желающие могут обратиться за помощью или задать вопрос (анонимно). Также в учреждении ведут прием психологи, к которым можно обратиться за необходимой помощью.
За истекший период 2021 года сотрудниками Дальнереченского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю проверено 30 семей, осужденных состоящих на учете в филиале, которые имеют несовершеннолетних детей на воспитании, а также совместно с КДН и ЗП ДГО проверены три семьи, в которых судом на основании ст.82 УК РФ отсрочено реальное отбытие назначенного наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.
Комиссией, в целях предупреждения вовлечения детей в несанкционированные публичные протестные акции и пресечения такого вовлечения, в период с 21.01.2021г. по 23.01.2021г. была организована межведомственная работа: совместно с инспекторами (ПДН) ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский» проведен вечерний рейд в семьи несовершеннолетних, состоящих на учете в (ПДН) ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский»; в семьи, признанные решением Комиссии, находящимися в социально опасном положении; проведена проверка несовершеннолетних по месту жительства в общежитии колледжа КГА ПОУ «ПТК», состоящих на учете, с которыми проведена профилактическая беседа по предупреждению участия несовершеннолетних в несанкционированных массовых протестах (акциях).
В целях раннего выявления и принятия необходимых профилактических мер, направленных на недопущение формирования у подростков стойкой направленности на совершение противоправных действий в области экстремизма и терроризма, заведующим сектора по организации мероприятий для молодежи отдела спорта и молодежной политики ДГО при участии Комиссии 03.04.2021г. была организована работа интерактивных площадок по теме «Экстремизму, терроризму – нет!» с элементами тренинга, в которой приняло участие 30 несовершеннолетних. К работе площадок были привлечены юные блогеры из числа волонтеров для размещения данной информации в личных блогах социальных интернет-сетях, с целью распространения альтернативной положительной информации в противовес пропаганде экстремизма, перед несовершеннолетними выступили: помощник Дальнереченского межрайонного прокурора, инспектором (ПДН) ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Дальнереченский».
В целях профилактики предупреждения ПДД при участии инспектор (по пропаганде БДД) ГИБДД МО МВД России «Дальнереченский» были проведены профилактические беседы 16.04.2021г. в МБОУ «СОШ №5» (охвачено 54 уч-ся); совместно с лейтенантом ЛОП на ст. Дальнереченск проведены беседы-занятия «О безопасности на объектах железной дороги» 20.04.2021г. в МБОУ «СОШ№5» (охвачено 67 уч-ся); в КГКУ «ЦССУ им. Д.В. Леонова» 08.04.2021г. с воспитанниками состоялась дискуссия по «Интернет: его плюсы и минусы»; в период с 27.04.2021г. по 29.04.2021г. проведены открытые уроки совместно с инспектором Дальнереченского инспекторского участка Центра ГИМС ГУ МЧС России по Приморскому краю в рамках проведения «Всероссийских открытых уроков по «Основам безопасности жизнедеятельности»: «Основы безопасности на воде» (охвачено 642 уч-ся).
Члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского городского округа дали положительную оценку эффективности принимаемых профилактических мер и отметили, что в целом на территории округа осуществляется комплекс мероприятий, направленный на профилактику правонарушений и преступлений как в отношении несовершеннолетних, так и с их участием, предупреждение детской безнадзорности, вовлечение несовершеннолетних в культурную и общественную деятельность.
Участники дискуссии согласны с тем, что с приближающимися летними каникулами необходимо усилить профилактические мероприятия, особое внимание уделить профилактике и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма; обеспечение безопасности несовершеннолетних на объектах железнодорожного транспорта и предупреждение совершения правонарушений.
На основании изложенного, Комиссия постановила:
1. Информацию МО МВД России «Дальнереченский» «О состоянии преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних в Дальнереченском городском округе и принимаемых мерах по её предупреждению, работе с семьями СОП и несовершеннолетними, состоящими на учете, по итогам 1 квартала 2021г.» принять к сведению.
2. Начальнику МО МВД России «Дальнереченский»:
2.1. В целях предупреждения совершения несовершеннолетними повторных правонарушений и проведения с ними индивидуальной профилактической работы шире использовать полномочия по направлению подростков, совершивших общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в ЦВСНП УМВД России по Приморскому краю.
Срок исполнения: постоянно.
2.2. Пригласить к обсуждению координационного вопроса «Профилактика и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях ДГО. Обеспечение безопасности несовершеннолетних на объектах железнодорожного транспорта и предупреждение совершения правонарушений» инспектора (по пропаганде БДД) ГИБДД МО МВД России «Дальнереченский», инспектора (ПДН) ЛПП на ст. Дальнереченск.
Срок исполнения: 26.05.2021г.
3. Руководителям субъектов профилактики: МО МВД России «Дальнереченский» совместно с: МКУ «Управление образования», КГБУСО «Дальнереченский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда», КГКУ «Центр содействия семейному устройству г. Дальнереченска имени Героя Советского Союза Д.В. Леонова», КГА ПОУ «ПТК»:
3.1. Продолжить работу в учреждениях по правовому просвещению, улучшению правовой информированности, повышению правовой культуры в детской и молодежной среде.
4. МО МВД России «Дальнереченский», СО МОМВД России «Дальнереченский»,СО по г.Дальнереченску СУ СК России по Приморскому краю: незамедлительно информировать комиссию по делам несовершеннолетних Дальнереченского ГО о возбуждении уголовных дел, по которым потерпевшими являются несовершеннолетние, а также о привлечении несовершеннолетних к уголовной ответственности, для организации и проведения с ними профилактической работы, направленной на предупреждение совершения повторных правонарушений.
Срок исполнения: постоянно.
5. КГБУЗ «Дальнереченская городская больница»: продолжить работу о передаче информации в Комиссию о выявлении фактов неблагополучия в семьях в ходе патронажа.
Срок исполнения: постоянно.
6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского городского округа.
На рассмотрение в Комиссию поступило 6 административных протоколов по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. Законные представителипризнаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних), из них: четырем вынесены предупреждения,2 семьи признанынаходящимися в социально опасном положении, руководителям субъектов профилактики поручено организовать проведение индивидуально профилактической работы. Двум наложены штрафы на общую сумму 350,00 руб.
Лицам, участвовавшим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1-25.10 КоАП РФ, разъяснены порядок и сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ.
Очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского городского округа состоится 26 мая 2021 г.
Ответственный секретарь КДНиЗП ДГО М.Г. Максименко