Для обсуждения на заседание вынесены вопросы:

1. Об активизации информационно-просветительской работы, направленной на предупреждение чрезвычайных происшествий с участием несовершеннолетних, фактов их травмирования и гибели в период летней  кампании 2021 года.

2. О решении вопроса по защите прав и законных интересов несовершеннолетней И., находящейся в обстановке, представляющей опасность для её жизни и здоровья, и не отвечающей требованиям к её воспитанию.

3. Рассмотрение материалов, поступивших на заседание комиссии:

По первому вопросу:

«Об активизации информационно-просветительской работы, направленной на предупреждение чрезвычайных происшествий с участием несовершеннолетних, фактов их травмирования и гибели в период летней  кампании 2021 года.»

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» обсудили информацию «Об активизации информационно-просветительской работы, направленной на предупреждение чрезвычайных происшествий с участием несовершеннолетних, фактов их травмирования и гибели в период летней  кампании 2021 года».

С начала 2021 года на территории Приморского края зарегистрировано 7 происшествий с несовершеннолетними на воде, повлекших гибель детей.

В адрес главы Дальнереченского округа поступила информация Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о том, что на текущий период на территории Российской Федерации регистрируется увеличение количества пожаров, связанных с гибелью людей. На 1 июля 2021 года превышение погибших на пожарах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило 6,7 % (на 286 человек, до 4530 человек в 2021 году). Рост количества смертельных случаев отмечается в 44 субъектах Российской Федерации. Подавляющее число – 91,6 % от общего количества погибших (увеличение на 10,1% до 4150 человек в 2021 году) приходится на жилой сектор (жилые помещения), где должностные лица федерального государственного пожарного надзора не наделены правом проводить обследования и проверки в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности. Кроме того, в 41 субъекте Российской Федерации отмечается увеличение количества погибших на пожарах детей. Рост гибели несовершеннолетних составил 20,6 % (на 36 детей, до 211 детей в 2021 году). Анализ ситуации подтверждает необходимость консолидации усилий органов власти всех уровней в решении указанной проблемы при организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности, организации обучения населения мерам пожарной безопасности на рабочем месте и в быту, а также информировании населения о мерах пожарной безопасности. С учетом изложенного, предлагается рассмотреть перечень мероприятий по предупреждению гибели людей (детей) на пожарах на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, комиссий по профилактике правонарушений, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

На территории Дальнереченского городского округа в период с 01 июня по 20 июня 2021г. на базе 4-ех МБОУ: «СОШ №3», «СОШ №5», «СОШ №6», «ООШ№12» было организовано оздоровление для 315 несовершеннолетних; в период с 21.06. – 11.07.2021г. организовано оздоровление для 260 подростков; с 01 июля – 21 июля 2021г. отдых для 240 подростков будет организован в МБОУ «Лицей», МБОЦУ «СОШ№2», 15 несовершеннолетних отдыхают в отряде труда и отдыха при КГКУ «ЦССУ им. Д.В. Леонова». Во всех пришкольных лагерях, в соответствии с планами работы, проведено более 58 мероприятий разъяснительно-пропагандистский направленности, среди которых: инструктажи, викторины, спортивные эстафеты, круглые столы, беседы, практикумы, просмотры видео-роликов, квест-игры по направлениям: «Пожарная безопасность», «Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма, в том числе с участием вело-мототранспорта», «Безопасность на водоемах», «Безопасность в быту», «Безопасное нахождение детей на железнодорожной инфраструктуре, «О вреде употребления алкогольной, табачной продукции».

Было рассмотрено предложение начальника ОНДиПР г. Дальнереченска и Дальнереченского муниципального района УНДиПР ГУ МЧС России по Приморскому краю о необходимости продолжить работу по доведению до населения информации о мерах пожарной безопасности, поведении в случае пожара и наступления чрезвычайной ситуации в ходе межведомственных рейдов. С этой целью предложено организовать межведомственные рейды в сентябре 2021г. по микрорайонам в семьи СОП.

Предложение поступило от начальника отдела опеки и попечительства администрации Дальнереченского ГО в ходе межведомственных рейдов включить в список семьи, которые попадали в поле зрение субъектов профилактики и которые приобрели жилые помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

На основании вышеизложенного, вцелях организации целенаправленной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в летний период по месту проживания, направленной на реализацию прав детей на отдых, оздоровление и занятость, обеспечение безопасного отдыха в летний период, профилактику травматизма и гибели детей в условиях, связанных с предпринимаемыми мерами по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, комиссия постановила:

1. Руководителям субъектов профилактики: МКУ «Управление образования», МО МВД России «Дальнереченский», КГБУСО «Дальнереченский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда», отделения по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края, КГКУ «Центр содействия семейному устройству г. Дальнереченска имени Героя Советского Союза Д.В. Леонова», КГА ПОУ «ПТК»активизировать организацию проведения информационной кампании на территории округа по профилактике чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними:

1.1. Взять под особый контроль времяпрепровождение несовершеннолетних, в том числе проинформировать родителей, законных представителей несовершеннолетних о необходимости обеспечения постоянного контроля за детьми всеми возможными способами.

Информирование родителей (законных представителей) несовершеннолетних о возможных рисках оставления несовершеннолетних без присмотра проводить посредством размещения информации в СМИ, социальных сетях; проведение индивидуальных бесед с родителями при посещениях семей, находящихся в социально опасном положении; а также проведение акций по обозначенной теме.

1.2. Организовать проведение дополнительных профилактических мероприятий, по предупреждению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, уделить особое внимание профилактике травмирования, в том числе в быту, употребления несовершеннолетними алкогольной продукции и отравлений бытовой химией.

1.3. Обеспечить персональное сопровождение несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, с контролем времяпрепровождения несовершеннолетних, проживающих в данных семьях, в том числе посредством телефонной связи и иных дистанционных технологий.

2.Утвердить график межведомственных рейдов совместно с представителями ОНДиПР г. Дальнереченска и Дальнереченского муниципального района УНД и ПР ГУ МЧС России по Приморскому краю (Приложение №1).

3. Начальнику Управления МКУ «Управление ЖКХ ДГО» обеспечить проведение должностными лицами, ответственными за соблюдение комплексной безопасности на территории округа, ревизии детских игровых (спортивных) площадок на предмет наличия наружного освещения и выявления травмоопасного, сломанного и (или) пришедшего в негодность оборудования.

4. Рекомендовать комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

4.1. Продолжить рассмотрение на заседаниях Комиссии вопросов предупреждения гибели и травматизма детей.

Срок: постоянно.

4.2. Обеспечить исполнение постановления Комиссии от 09.06.2021г. № 18/11«О принятых мерах по организации оздоровления, отдыха, трудоустройства и занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в (ПДН) ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский», и проживающих в семьях, имеющих статус «социально-опасная семья» в летний период 2021 года» в части осуществления мер по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по вопросам, связанным с оздоровлением, отдыхом и занятостью несовершеннолетних, состоящих на учете Комиссии.

4.3. Провести корректировку банка данных о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении, в соответствии с письмом Минобрнауки России от 01.12.2015 г. № ВК - 2969/07 «Методические рекомендации о Порядке признания несовершеннолетних и семей, находящимися в социально опасном положении и организации с ними индивидуальной профилактической работы».

5.  Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского городского округа.

По второму вопросу

«О решении вопроса по защите прав и законных интересов несовершеннолетней И., находящейся в обстановке, представляющей опасность для её жизни и здоровья, и не отвечающей требованиям к её воспитанию»

В соответствии со ст. 2, 11 Федерального закона от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в целях оперативного реагирования и взаимодействия структур и учреждений Дальнереченского городского округа, обеспечивающих выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и организации работы с ними, комиссией был рассмотрен вопрос «О решении вопроса по защите прав и законных интересов несовершеннолетней И».

В Комиссию поступила информация КГБУСО «Дальнереченский СРЦН «Надежда» № 378 от 29.06.2021г. о том, что специалистами по работе с семьей реабилитационного центра совместно с психологом в социальной сфере 25.06.2021г. был проведен выезд «Мобильной бригады кризисного реагирования по случаю суицидальных попыток несовершеннолетних» по факту совершения попытки суицида И.

Проведены мероприятия, установлены причины и проблемы.

С целью оказания помощи несовершеннолетней и родителям предложено содействие в психолого-педагогической помощи в процессе социального сопровождения, также были приглашены к психологу в СРЦН «Надежда» для оказания психолого-педагогической помощи и устранения повторных попыток суицида несовершеннолетней.

На основании вышеизложенного, в связи со сложившейся ситуацией в семье администрация реабилитационного центра просит принять профилактические меры и поставить семью на контроль.

Заслушав и обсудив информацию КГБУСО «Дальнереченский СРЦН «Надежда», пояснения начальника отдела опеки и попечительства администрации Дальнереченского города округа о решении вопроса по защите прав и законных интересов несовершеннолетней, всоответствии с постановлением администрации ДГО от 19.06.2013 г. №10 «Об утверждении «Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющих свою деятельность на территории Дальнереченского городского округа, по выявлению семейного  неблагополучия, организации работы с семьями,  находящимися в социально-опасном положении», с целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, а так же предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Комиссия постановила:

1. Органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
2. Признать семью несовершеннолетней в качестве находящейся в социально опасном положении и организовать комплексную индивидуальную профилактическую работу органов и учреждений системы профилактики Дальнереченского городского округа в отношении семьи.
3. Внести изменения в банк данных о семьях, признанных в социально опасном положении.
4. Поручить заинтересованным лицам разработать предложения в план социально-психолого-педагогического и правового сопровождения (СППиПС) семьи в соответствии с полномочиями Федерального Закона от 24.06.1999года №120–ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Срок исполнения: к 20.07.2021 г.

1. Утвердить комплексный межведомственный план социально-психолого-педагогического и правового сопровождения семьи на заседании Комиссии 21.07.2021г.
2. Предоставить информацию о результатах реализации комплексной работы по выполнению межведомственного плана социально-психолого-педагогического и правового сопровождения семьи в Комиссию к 17.12.2021г.
3. Директору КГБУСО «Дальнереченский СРЦН «Надежда»:
4. Рассмотреть возможность реабилитации в учреждении несовершеннолетней в «Центре».
5. Поручить психологу в социальной сфере разработать программу реабилитации несовершеннолетней, направленную на стабилизацию детско-родительских отношений, профилактику повторных суицидальных попыток.
6. Начальнику МКУ «Управление образования» ДГО  поручить руководителю МБОУ «СОШ№6» организовать работу «Службы школьной медиации».
7. Результаты работы «Службы медиации» заслушать в рамках координационного вопроса «О результатах деятельности службы школьной медиации, направленной на снижение количества конфликтных ситуаций, проявлений асоциального поведения школьников; снижение количества правонарушений; повышения эффективности ведения профилактической и коррекционной работы с обучающимися».

Срок исполнения: 29.09.2021г.

1. Органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
2. Проводить профилактическую работу по недопущению возникновения ситуации, при которой требуется защита прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе посредством лишения (ограничения) законных представителей родительских прав.

Срок: постоянно.

1. Обеспечить проведение профилактического сопровождения несовершеннолетних и их семей, где родители (один или оба) ограничены в родительских правах, с момента вынесения решения суда об ограничении родительских прав, до предъявления иска о лишении их родительских прав, в рамках «Плана мероприятий («дорожной карты») на 2021 – 2023 годы по профилактике социального сиротства, направленную на сохранение кровной семьи».
2. Начальнику отдела опеки и попечительства администрации Дальнереченского городского округа, при участии: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, заведующего отделения сопровождения семьи  КГБУСО «Дальнереченский социально реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда»:  проехать в семью несовершеннолетней, с целью оказания правовой, социальной и педагогической помощи.
3. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя председателя комиссии по делам несовершеннолетних.

На рассмотрение в Комиссию поступило:

3 административных протоколов по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. Законные представители признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних), двум наложены штрафы на  общую сумму 700,00 руб. Одному вынесено предупреждение.

В отношении несовершеннолетних поступило 13 материалов;

2 из которых рассмотрение отложено. Назначено рассмотрение на 21.07.2021г.

За самовольный уход изКГБУСО «Дальнереченский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежа» несовершеннолетней объявлено предупреждение. Семья взята на сопровождение,субъектам профилактики поручено организовать проведение мероприятий в рамках «Дорожной карты» на 2021 – 2023 годы) по профилактике социального сиротства, направленной на сохранение кровной семьи.

В отношении 2-ух несовершеннолетних поступило 5 материалов по факту нарушения ПДД, один из подростков поставлен на профучет, ему объявлен строгий выговор.

5 материалов по факту нанесения побоев рассмотрено в отношении 5 несовершеннолетних, за противоправное поведение несовершеннолетние поставлены на учет вПДН МО МВД России «Дальнереченский», поручено субъектам профилактики организовать ИПР с несовершеннолетними.

Лицам, участвовавшим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1-25.10 КоАП РФ, разъяснены порядок и сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ.

Очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского городского округа состоится 21 июля  2021 г.

Ответственный секретарь КДНиЗП ДГО  М.Г. Максименко