В повестке заседания комиссии стояло 3 вопроса.
По первому вопросу: «Анализ индивидуальной профилактической работы с семьями, состоящими на учете в органах и учреждениях системы профилактики» в Дальнереченском городском округе, в соответствии со ст.11, 12, 16 ФЗ от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ЗПК № 296-КЗ от 26.10.2005 г. «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края», согласно годового плана работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского городского округа, в целях повышения эффективности работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранению причин и условий им способствующих, а также защиты прав и законных интересов детей и подростков, комиссия заслушала информацию директора КГБУСО «Дальнереченский СРЦН «Надежда» Павленко С.А. о работе отделения сопровождения семьи, которая отметила, что по состоянию на 16.12.2015г. в отделении сопровождения семьи по Дальнереченскому городскому округу на учете стоит социально-опасных семей - 29, в них проживает 52 несовершеннолетних. За период с 01.01.2015 г. по настоящее время на учет как СОП было поставлено 17 семей, снято с учета 17 семей (три из них по решению суда о лишении родительских прав; три семьи изменили место жительство и 11 семей в связи с исправлением и улучшением ситуации).
Специалисты по работе с семьей приняли участие в 28 рейдах совместно с учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений. Во время этих выездов было охвачено 170 семей, в которых проживает 325 несовершеннолетних (некоторые семьи посещались неоднократно). Специалисты отделения сопровождения семьи осуществляют социальный патронаж регулярно, за период с 01.01.2015 г. по 16.12.2015 г. осуществлено 952 посещения семей.
Основная проблема семей, поставленных на учет как находящихся в социально-опасном положении, - это ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей, перекладывание своих родительских обязанностей на родственников (в основном своих родителей, т.е. бабушек и дедушек). В зависимости от сложившейся ситуации и внутрисемейных проблем, для каждой семьи разрабатывается индивидуальная реабилитационная программа, которая на данный момент реализуется специалистами отделения сопровождения семьи.
10 семей поставлены на учет с проблемой алкоголизма.
Положительные результаты наблюдаются в большинстве семей, состоящих на учете в отделении сопровождения семьи.
В КГБУСО « Дальнереченский СРЦН «Надежда» организован и функционирует семейный клуб «Горница», это одна из инновационных технологий работы с семьями. В результате 6 из 29 социально опасных семей являются постоянными членами клуба. Результатом эффективной работы клуба является активное участие родителей в праздничных мероприятиях. На День открытых дверей пришли члены (родители с детьми) 13 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. Это отличный показатель того, что налаживается контакт специалистов с родителями, значительно повышается эффективность реабилитационной работы.
По информации, предоставленной начальником территориального отдела опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Дальнереченскому ГО и МР (Демитрева И.В.), на основании решения Дальнереченского районного суда 3-ое родителей лишены родительских прав в отношении 2-ух детей, на основании этого данные семьи можно снять с учета социально опасных семей.
В своем выступлении Ивахненко С.Ю., инспектор отделения учета выплат и реализации социальных программ отдела по Дальнереченскому ГО и МР департамента труда и социального развития Приморского края, отметила, что за истекший период с 01.10.2015г. по 15.12.2015г. проведено 12 межведомственных рейдовых плановых и внеплановых мероприятий, обследовано 39 семей, в них 78 детей; выявлена и поставлена на учет в отделе 1 семья, в ней 2 несовершеннолетних, проживающих в СОП. Выявлено и направлено на реабилитацию в КГБУСО СРЦН «Надежда» детей в возрасте от 3-х до 18 лет, нуждающихся в социальной реабилитации, - 12 несовершеннолетних, в том числе 5 детей из семей, проживающих в социально опасном положении, кроме того по личному заявлению родителей в КГБУСО СРЦН «Надежда», с целью предоставления социальных услуг, услуги были оказаны 11 несовершеннолетним, из них 3 ребенка из семей, проживающих в социально опасном положении.
Оказано содействие семьям в СОП, ТЖС в подготовке документов, необходимых для назначения мер социальной поддержки: единовременных выплат, детских пособий, льгот, субсидий. Получателями мер социальной поддержки на сегодняшний день является 21 семья, в них 45 детей.
Организованы «Выездные бригады» с участием специалистов отдела и специалистов отделения сопровождения семьи КГБУСО СРЦН «Надежда», с целью оказания информационной, профилактической и психологической помощи семьям и подросткам. Разработаны и розданы памятки о мерах социальной поддержки семье; информационные листы с номерами телефонов служб, учреждений по оказанию помощи семье и детям, детским телефоном доверия с единым общероссийским номером (88002000122); в отделе приема граждан по социальным вопросам КГКУ «Центр социальной поддержки населения ПК по Дальнереченскому городскому округу и муниципальному району» на информационных стендах размещены извещения, на выездных приемах в с. Лазо, с. Грушевое проводятся консультации граждан по предоставлению мер социальной поддержки многодетным, малоимущим семьям, а также занятости подростков в летний период года.
Отдел по Дальнереченскому ГО и МР департамента труда и социального развития Приморского края в дальнейшем планирует продолжить работу по выявлению семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; семей, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся в социальной помощи и поддержке. Разрабатывать совместные планы индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, осуществлять меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организации индивидуальной профилактической работы в отношении подростков и их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних. Продолжить работу «Выездной бригады» с участием специалистов отдела по Дальнереченскому городскому округу и муниципальному району Департамента труда и социального развития, КГБУСО СРЦН «Надежда» по оказанию социальной помощи семьям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении. Организовать работу по выявлению и направлению детей, находящихся в в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, нуждающихся в оздоровлении. По результатам заслушанной информации принято постановление комиссии.
По второму вопросу: «Итоги совместных проверок с представителями отдела надзорной деятельности г.Дальнереченска и Дальнереченского муниципального района УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю по выявлению нарушений противопожарной безопасности в семьях СОП, имеющих несовершеннолетних детей, проживающих в домах с печным отоплением на территории Дальнереченского городского округа» заслушали инспектора по работе с детьми КДН и ЗП ДГО Браиловскую И.Е.
В соответствии с постановлением комиссии от 28.10.2015г. №29/19 «О проведении межведомственных внеплановых проверок семей, состоящих на учёте в органах и учреждениях системы профилактики Дальнереченского городского округа в декабре 2015 года» комиссией были организованы и проведены рейды семей, состоящих на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики с участием специалистов отдела надзорной деятельности г. Дальнереченска и Дальнереченского муниципального района УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю на территории Дальнереченского городского округа.
Из запланированных 5 рейдов осуществлено 4 (1 не состоялся по уважительной причине), члены комиссии посетили 24 семьи (из них 12 семей СОП), в них проживает 43 несовершеннолетних. Во всех семьях были проведены беседы на темы: «Нарушение правил пожарной безопасности с использованием неисправных нагревательных приборов», «Поведение при занятиях зимними видами спорта; игры на замерзшей поверхности водоемов, крутых склонах», «Травмирование детей во время гололеда», «Безопасность пешеходного передвижения детей в школу и обратно», «Формирование ЗОЖ», «Профилактика простудных заболеваний»; были розданы памятки по соблюдению требований правил пожарной безопасности. Представителями пожарной инспекции составлено 2 протокола по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Кроме этого, инспекторы ОНД г. Дальнереченска и ДМР УНД ГУ МЧС выезжали в рейды с комиссией по делам несовершеннолетних 29.09.2015г., 01.10.2015г., 06.10.2015г., в ходе которых посетили 25 семей (из них 13 СОП, в них – 52 ребенка). По информации, предоставленной 14.10.2015г. начальником ОНД по г. Дальнереченску и Дальнереченскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по Приморскому краю в ходе рейдов были выявлены нарушения требований пожарной безопасности по 6 адресам, где проведены беседы, розданы памятки. В ходе рейдов в декабре 2015г. по указанным адресам была проведена проверка, замечания устранены.
Таким образом, с участием инспекторов ОНД г. Дальнереченска и ДМР УНД ГУ МЧС России по ПК с 29.09.2015г. по 10.12.2015г. проведено 7 рейдов, посещено 49 семей (в них 95 детей), в том числе семей СОП – 25, составлено 2 протокола (в 2014году: 22 семьи (в них 37 детей), составлено 5 протоколов). По результатам заслушанной информации принято постановление комиссии.
По третьему вопросу были рассмотрены материалы, поступившие на заседание комиссии. Из 20 материалов, рассмотрено 18. В отношении родителей получено 14 административных протоколов, из них - 2 материала отложено, т.к. родители не явились на заседание комиссии. Рассмотрено 11 протоколов об административных правонарушениях по ч.1ст.5.35 КоАП РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних), 1 административный протокол по ч.2 ст.5.35 КоАП РФ(нарушение родителями прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями); родители привлечены к административной ответственности.
Из них: 4-ём наложено административное взыскание в виде предупреждения,
3-ём - наложен штраф в размере 100 рублей,
1 - штраф в размере 300 рублей,
3-ём - штраф в размере 500 рублей.
Один родитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, ему наложено взыскание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
В отношении 3 подростков в комиссию поступило определение об отказе производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) одному несовершеннолетнему вынесен выговор, двум – предупреждение.
В комиссию поступило 1 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ (побои), подростку вынесено предупреждение.
По факту самовольного ухода на комиссии было рассмотрено два постановления, одному подростку вынесено предупреждение, другому – строгий выговор.
Очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского городского округа состоится 20 января 2016 года.
Ответственный секретарь комиссии М.Г. Максименко