Комиссия рассмотрела план проведения межведомственной комплексной операции «Подросток-2016» с 15.05.2016г. по 01.10.2016г., утвержденный Постановлением главы администрации ДГО.
О внесении изменений в Закон Приморского края 08.11.2005 г. № 296-КЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края» (Принят Законодательным Собранием Приморского края 30 марта 2016 г.), заслушали ответственного секретаря КДНиЗП Максименко М.Г.
По вопросу «Обеспечение соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществления их защиты от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Итоги месячника по выявлению фактов жестокого обращения с детьми и несовершеннолетними в семьях и формы оказания им необходимой помощи» заслушали инспектора по работе с детьми КДНиЗП Браиловскую И.Е: с 01.03.2016г. по 31.03.2016г. комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского городского округа был проведен месячник по профилактике жестокого обращения с детьми, организовано 10 рейдов: 5 плановых и 5 внеплановых. По итогам рейдовых мероприятий обследовано 52 семьи, в них воспитывается 98 несовершеннолетних, в том числе 20 семей, состоящих на профилактическом учете (70%). В период месячника с несовершеннолетними и родителями инспектором КДН и ЗП было проведено 20 групповых лекций и бесед в общеобразовательных учреждениях, КГБУСО СРЦН «Надежда», КГАПОУ «ПТК», КГОКУ «Детский дом г. Дальнереченска», лекции на общешкольных родительских собраниях в МБОУ «СОШ№2», МБОУ «ООШ№12», в дошкольных образовательных учреждениях в МБДОУ №4, 5; всего охвачено 400 несовершеннолетних и 156 родителей.
По информации МКУ «Управление образования» в общеобразовательных учреждениях обучается 3492 учащихся, из них на учете ПДН состоит – 26, на внутришкольном учете – 82. В ходе месячника школами проводились рейды - посетили 115 семей, выявлено 4 подростка, систематически прогуливающих занятия в школах, самовольно уходят из дома, бродяжничают – 4 человека. Составлен 61 акт обследования ЖБУ, проведено 113 профилактических бесед с родителями и детьми, составлено 9 характеристик. Случаев жестокого обращения с детьми в семьях не выявлено.
Сотрудниками ПДН ОУУП и ПДН МО МВД «Дальнереченский» в школах, дошкольных учреждениях проведено 34 профилактические беседы, из них - 14 лекций инспектором ГИБДД МО МВД «Дальнереченский».
По информации отдела по Дальнереченскому ГО и МР Департамента труда и социального развития по итогам месячника специалисты отдела приняли участие в 5 рейдах, обследовано 30 семей (в них 48 детей), в том числе 17 семей, состоящих на учете как находящиеся в социально-опасном положении, выявлена и поставлена на профилактический учет 1 семья. В период месячника 6 несовершеннолетних направлены в социально реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» на реабилитацию, 1 ребенок направлен в КГКУСО «Парус Надежды» г. Владивосток. В дни весенних каникул на базе КГБУСО СРЦН «Надежда» был организован детский оздоровительный лагерь, где прошли оздоровление 22 несовершеннолетних. Специалисты отделения сопровождения семьи КГБУСО СРЦН «Надежда» приняли участие в 6 рейдах, посетили 43 семьи (82 детей, семей состоящих на профилактическом учете - 27 (52 н/л), находящихся в трудной жизненной ситуации – 16 семей (40 н/л). 11 несовершеннолетним оказана услуга реабилитации в КГБУСО СРЦН «Надежда», проведены беседы, консультации, родителям и несовершеннолетним вручены памятки и буклеты.
По информации филиала ДВФУ г. Дальнереченска в марте 2016г., где обучается 46 несовершеннолетних, были проведены групповые профилактические беседы, имеется психолого-педагогическое сопровождение и рейды в семьи несовершеннолетних студентов, ведется индивидуальная работа с родителями по вопросам недопущения эмоционального, психологического, физического, материального и социального насилия в семье.
С учащимися КГАПОУ «ПТК» были организованы лекции, беседы, классные часы по профилактике противоправного поведения и жестокого обращения среди несовершеннолетних. Организовано 3 рейда в семьи «группы риска», проводится индивидуально - профилактическая работа с родителями.
Сотрудниками (ПДН) ОУУП и ПДН МО МВД «Дальнереченский» в период с 16.03.2016г. по 18.03.2016г. проведена оперативно-профилактическая операция «Семья», с целью ранней профилактики семейного неблагополучия, выявления семей, находящихся в социально-опасном положении, проведено 2 рейдовых мероприятия по проверке неблагополучных семей, состоящих на профилактическом учете ПДН. Составлено 8 административных протоколов по ч.1ст.5.35КоАП. По итогам заслушанной информации принято постановление.
По четвертому вопросу: «О мерах по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних Дальнереченского городского округа в МБОУ «Лицей», МБОУ «СОШ №2» и предупреждению самовольных уходов воспитанников КГОКУ «Детский дом г. Дальнереченска», учащихся КГАПОУ «ПТК» заслушали заместителя директора по УВР МБОУ «СОШ№2» Н.С. Шабанову: в МБОУ «СОШ №2» мероприятия, направленные на профилактику правонарушений среди подростков, проводятся согласно утвержденных планов. На начало 2015-2016 учебного года на учете в ПДН состояли 11 учащихся, из них 6 - воспитанники детского дома, на 01.04.2016 г. на учете состоят 10 учащихся, из них 5 - воспитанники детского дома. В 2015-2016 учебном году 5 учащихся снято с профилактического учета. Вопросы всеобуча рассматриваются педагогическим коллективом на заседаниях педсовета, совещаниях при директоре, профилактическом совете, их проведено 9, рассматривались 62 учащихся по причине низкой успеваемости, нарушения дисциплины в урочное и внеурочное время, пропуски уроков по неуважительной причине. Большая работа по профилактике бродяжничества, неуспеваемости, правонарушений проводится совместно с администрацией детского дома. 641 учащийся занят в системе дополнительного образования, 90 % детей, состоящих на учете в ОПДН посещают кружки и спортивные секции. Работа с учащимися по профилактике правонарушений, преступлений среди детей и подростков, профилактика наркомании ведется целенаправленно и систематически во взаимодействии с органами системы профилактики ДГО. В течение учебного года классными руководителями, заместителем директора по ВР организованы школьные рейды, в рамках которых посетили на дому 123 ученика, организовано совместно с КДН и ЗП 2 городских рейда, с посещением семей «группы риска». На родительских собраниях обсуждались вопросы: «Ответственность родителей (законных представителей) за правонарушения и преступления несовершеннолетних», «Как не стать жертвой преступления», «Роль семьи в профилактике правонарушений, предотвращения социальной и национальной вражды», «Безопасность детей в школьном и внешкольном пространстве», «Ответственность за совершение противоправных деяний, связанных с употреблением и распространением наркотических средств и психотропных веществ», «Мой ребенок в сети Интернет», были рассмотрены вопросы успеваемости, посещаемости учебных занятий. В 2015-2016 учебном году заместителем директора по ВР проведено 38 индивидуальных бесед с родителями, 168 индивидуальных профилактических бесед с учащимися.
По информации МБОУ «Лицей» в учреждении вся работа проводится согласно плану учебно-воспитательной работы и программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». На учете в ПДН на 01.09.2015 г. состояло 8 учащихся, на 01.04.2016г. -2; на внутришкольном учете состоит 10 несовершеннолетних. Для учащихся работают 20 кружков и спортивных секций, с общим охватом 316 человек. В учреждениях дополнительного образования г. Дальнереченск занимаются 345 обучающихся, из них в спортивных секциях 151. Из 10 учащихся, состоящих на внутришкольном учете, 8 (80%) охвачено занятиями в системе дополнительного образования.
За каждым несовершеннолетним, состоящим на учете, закреплен наставник из числа педагогов, заведена информационная карточка, составлен электронный банк данных, картотека обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении. Каждую четверть классный руководитель отчитывается о работе, проводимой с несовершеннолетним, состоящим на учете, отслеживает динамику изменений в поведении и обучении учащегося, предоставляет характеристику несовершеннолетнего. Составляются акты обследования семьи, условий жизни и воспитания несовершеннолетнего; сведения об успеваемости, посещаемости занятий, занятости подростка в кружках, секциях и внеклассных мероприятиях, об интересах и круге общения. Ежемесячно проводятся заседания «Совета профилактики». За период сентябрь 2015года – апрель 2016 года их проведено 7, на которых было приглашено и заслушано 27 несовершеннолетних и их родителей. На педагогических советах рассматриваются вопросы по воспитанию, профилактической работе по предупреждению правонарушений и преступлений среди учащихся, на производственных совещаниях рассмотрены вопросы «Проблемы семейного воспитания», на заседаниях «Совета профилактики» заслушивались отчеты классных руководителей. Лицей тесно сотрудничает с городской и районной КДН и ЗП, ПДН, социальной защитой, органами опеки и попечительства, отделением УФСКН РФ, ЦГБ.
По вопросу предупреждения самовольных уходов воспитанников КГОКУ «Детский дом г. Дальнереченска» заслушали директора учреждения С.А. Шаталову, которая отметила снижение числа самовольных уходов: в 1 квартале 2016г. – 6 (2015г.-17). Причины самовольных уходов: нежелание учиться и проживать в детском доме, желание проживать с родителями или родственниками; хочется свободной жизни; тяжелая адаптация в детском доме; бродяжничество. В детском доме ведется постоянный контроль за жизнью воспитанников, педагогическим коллективом учреждения проводится анализ причин по фактам самовольных уходов, с воспитанниками организуются групповые и индивидуальные беседы, ведется систематическая работа, к данной работе привлекаются специалисты органа опеки и попечительства, КДН и ЗП, ПДН, образования, сотрудники прокуратуры. Большое внимание уделяется занятости воспитанников. В детском доме функционируют кружки: «ИЗО-студия», «Вокальное пение», «Хореография», «Домоводство», «Декоративно-прикладное искусство», занятость воспитанников во внеурочное время составляет 100 %.
По информации КГАПОУ «ПТК» вопросу предупреждения самовольных уходов воспитанников уделяется большое внимание, ведется анализ и выясняются причины самовольных уходов: в течение 2015-2016 года уходы совершались 9 раз, в том числе 3 учащимися, имеющими статус «оставшиеся без попечения родителей». В колледже и общежитии регулярно проводятся беседы, ведутся дневники индивидуальной работы, оказывается психолого-педагогическая помощь. Проведено анкетирование «Причины самовольных уходов» среди несовершеннолетних, обучающихся, проживающих в общежитии. По результатам обработки анкет сотрудниками колледжа сделаны выводы. Ведется разъяснительная и воспитательная работа о необходимости получения профессионального образования, проведены классные часы по темам: «Неделя правовых знаний», «Нормы действующего УК РФ, КоАП РФ», большая индивидуальная работа с учащимися и их родителями. Принято постановление.
На комиссии были рассмотрены 11 административных протоколы в отношении родителей; 6 материалов в отношении несовершеннолетних. Предупреждены по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ 8 родителей (законных представителей); наложено 3 штрафа на общую сумму 400 рублей. 2 семьи поставлены на профилактический учет в органах и учреждениях системы профилактики Дальнереченского городского округа.
Рассмотрены материалы в отношении несовершеннолетних:
- за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного Федерального закона о запрете курения табака на отдельных территориях, в помещениях и объектах, п. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»), двум подросткам вынесен штраф в размере 500 руб. (по данным материалам вынесены определения "О взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей (законных представителей)";
- в отношении 1 несовершеннолетнего поступил Протокол об административном правонарушении за проход по железнодорожным путям в неустановленном месте, вынесено предупреждение по ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ.
- 1 несовершеннолетнему за грабеж на основании ст.18 «Положения о комиссии» вынесен строгий выговор.
В отношении 2 несовершеннолетних по факту самовольного ухода из дома были рассмотрены материалы, несовершеннолетним вынесены предупреждение и строгий выговор.
Очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Дальнереченского городского округа состоится 11 мая 2016 г.
Ответственный секретарь КДНиЗП ДГО М.Г. Максименко