Ответственный секретарь КДНиЗП администрации Дальнереченского городского округа – Максименко М.Г., с целью дальнейшего планирования работы с семьями СОП, зачитала справку о работе комиссии, заслушанную на заседании Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросу: «О межведомственном взаимодействии по выявлению и организации профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении» Согласно информации департамента труда и социального развития ПК, представленной на межведомственном заседании КДНиЗП ПК, по результатам опроса, проведенного департаментом, по итогам 2016 г., совместную работу с другими субъектами из 35 территориальных отделов оценило, как хорошую – 24 отдела (69%), удовлетворительную -10 отделов (29%), неудовлетворительную – 1 территориальный отдел. (2%).
Анализ статистической информации, проведенной департаментом, показал, что количество семей и детей в СОП, поставленных на учет в территориальных отделах департамента в 2016 году, по отношению к численности детского населения, проживающего на территории, очень низкое.
Статистические данные по Дальнереченскому округу свидетельствуют, что за последние годы наблюдается небольшой рост количества семей, находящихся в СОП. Так, согласно БД КДНиЗП ДГО, в 2016 году за период январь-май стояло на учете 28 семей СОП, в них 57 н/л, за этот же период 2017 г. на учете числится 32 семьи СОП, в них 71 ребенок.
Согласно проведенного анализа о фактах риска в семьях, поставленных на учет в СОП, можно выделить следующие:
- 17 семей с низким материальным уровнем жизни, для которых характерными признаками является систематическая неспособность или нежелание родителей обеспечить основные потребности ребенка в пище, одежде, медицинском уходе.
- 10 многодетных семей, в которых имеет место материальный фактор. В такой семье родители, как правило, оказываются неспособными обеспечить детям полноценную жизнь.
- 15 неполных семей, характеризуются тяжелой, напряженной обстановкой в семье, нереализованностью ожиданий женщины от брака и это очень часто негативно сказывается на отношении к ребенку и на способах взаимодействия с ним.
- 20 семей, в которых фактор риска связан со здоровьем родителей или детей (алкогольная зависимость, инвалидность).
Причем, в 19 семьях присутствует 2 и более факторов риска.
В предупреждении возникновения социально опасного положения важное место занимает система профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и социального сиротства несовершеннолетних, содействие семьи, школы и др. воспитательных организаций, а также ИПР.
С этой целью проводятся мероприятия:
А) В 2016 году введена новая форма работы с органами и учреждениями системы профилактики - межведомственный консилиум, подготовлено и проведено три консилиума по темам:
-
Профилактика самовольных уходов в КГКУ «Центр содействия семейному устройству детей г. Дальнереченска».
-
Совершенствование работы с семьями СОП и несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в свете межведомственного взаимодействия органов системы профилактики.
-
О результатах работы и эффективности принимаемых мер со стороны шефов-наставников из числа сотрудников органов внутренних дел, членов Совета ветеранов труда правоохранительных органов с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учёте.
б) В мероприятиях, проводимых в рамках Всероссийского дня правовой помощи детям, 18 ноября 2016 года, организованных комиссией с участием субъектов профилактики ДГО, приняло участие 7715 человек. Проведено 435 мероприятий. На территории Дальнереченского городского округа работало 26 консультативных пунктов (учреждения образования, ТОО и П по ДГО и ДМР, МАУ «МФЦ Дальнереченского ГО», КГКУ «Центр содействия семейному устройству г. Дальнереченска», ДГО и ДМР ДТ и СР, КГБУСО «Дальнереченский СРЦН «Надежда», КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ»), поступило 441 обращение граждан (273 – несовершеннолетние, 168 родители, опекуны), оказано 311 консультаций.
в) в декабре 2016г. организовано общегородское родительское собрание по теме «Подростковый суицид. Причины. Профилактика» с участием врача – психиатра, представителей прокуратуры, следственного комитета, психолога УИИ, специалистов опеки, соцзащиты, психологов и педагогов образовательных учреждений и учреждений круглосуточного пребывания детей; присутствовало около 300 человек.
г) В 2017 году в комиссию обратилось 7 граждан с сообщением о ненадлежащем исполнении родительских прав (КДН сделаны сообщения в субъекты профилактики, сообщения отработаны, по 4-ем материалам факты подтвердились, составлены АП по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ) , (2016 г. -5 граждан, с сообщением о ненадлежащем исполнении родительских прав (КДН сделаны сообщения в субъекты профилактики, сообщения отработаны, по 3-ем материалам факты подтвердились, составлены АП по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ); комиссией организовано 24 рейда обследовано 171 семья, (2016 г. -40 рейдов, обследовано – 187 семей). В ходе рейдов проведены профилактические беседы, обследованы условия жизни детей и подростков, даны рекомендации по выходу семей из трудной жизненной ситуации.
С учетом анализа 2016 года, с целью повышения эффективности в работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, в 2017 году со стороны комиссии определены приоритетные направления деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленные на совершенствование межведомственного взаимодействия при раннем (своевременном) выявлении фактов нуждаемости ребенка и семьи в государственной защите:
1. Осуществлять еженедельный контроль семей СОП с привлечением межведомственной мобильной бригады КГБУСО «Дальнереченский СРЦН «Надежда» (есть опыт с 3-мя семьями);
2. Вовлечь в работу положительно влияющих родственников (есть положительный опыт с 3-мя семьями);
3. Активизировать работу психологов (положительный опыт с1-ой семьей)
4. Привлечь к работе клуб «Горлица» КГБУСО «Дальнереченский СРЦН «Надежда» (дать почувствовать, что они не одни, можно попросить помощи: есть положительный опыт в 3-ех семьях);
5. Положительный опыт работы дал основания для снятия 9 семей с учета.
В комиссию поступил 31 материал, из них 18 в отношении родителей и 13 в отношении несовершеннолетних.
В ходе рассмотрения административных протоколов за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, обучению, воспитанию и защите прав несовершеннолетних детей, в соответствии с ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, родителям вынесено 5 предупреждений; 10-ым наложен штраф на общую сумму 2900,00 руб. В рамках обсуждения административных протоколов были рассмотрены несовершеннолетние: 2 –ум из которых вынесено предупреждение; 1-ому выговор (несовершеннолетний поставлен на учет); 3-ем строгий выговор (несовершеннолетние поставлены на учет).
Законному представителю по факту административного правонарушения, предусмотренного ст.20.22 КоАП РФ – нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, наложен штраф на сумму 1500,00 руб.; несовершеннолетнему по данному факту вынесено предупреждение.
В ходе рассмотрения Постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел по фактам самовольных уходов 1-ому несовершеннолетнему по двум материалам объявлены строгие выговоры, в отношении 1 несовершеннолетнего поступило 9 материалов, они отложены, ввиду того, что несовершеннолетний решением Лесозаводского районного суда от 23.05.2017 г. заключен под стражу сроком до 21.07.2017 г. В настоящий момент несовершеннолетний содержится в СИЗО-4 г. Спасск-Дальний Приморского кая.
В ходе рассмотрения Определений об отказе в возбуждении дел об административном правонарушении 1 несовершеннолетнему вынесен строгий выговор (побои), 1 вынесено предупреждение (кража) и 1 выговор (кража).
Очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского городского округа состоится 13 июня 2017 г.