На повестке заседания для обсуждения были предложены вопросы:
1.Анализ состояния преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних в Дальнереченском городском округе за 2018 г. принимаемые меры по её предупреждению в 2019 г.
2.Рассмотрение материалов, поступивших на заседание
По первому вопросу «Анализ состояния преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних в Дальнереченском городском округе за 2018 г. принимаемые меры по её предупреждению в 2019 г.» заслушалиВрио начальника УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский» Власова А.Г. Из анализа подростковой преступности за 12 месяцев 2018 г. видно, что на территории, обслуживаемой МО МВД РФ «Дальнереченский» по Дальнереченскому городскому округу, наблюдается рост подростковой преступности на 3,7 %.
Количество лиц, совершивших преступления, снизилось на 14,3 % (с 28 до 24). Из 28 преступлений 8совершил один несовершеннолетний (ч. 2 ст. 158 УК РФ). 2 преступления совершены группой несовершеннолетних по ч. 2 ст. 158 УК РФ).
Из 28 преступлений24 совершены по ст. 158 УК РФ (Кража),2 из которых совершены в 2017 г., 22 преступления - в 2018 г. Одно преступление по ч. 2 ст. 228 УК РФ (Незаконный оборот наркотических средств).
По ст. 161 УК РФ (Грабеж) совершено 3 преступления.
Из анализа по лицам, совершившим преступления: 2 подростка являются учащимися МБОУ «СОШ № 2», один учащийся КГА ПОУ «ПТК», один учащийся МБОУ «СОШ № 6».
Из числа преступлений, совершенных в 2018 году 4 подростка являются учащимися МБОУ «СОШ № 6», 7 являются учащимися МБОУ «СОШ № 2», один является учащимся МБОУ «СОШ № 3», два являются учащимися КГА ПОУ «ПТК», три несовершеннолетних не организованы Одно преступление совершено несовершеннолетним в состоянии алкогольного опьянения.
8 несовершеннолетних, ранее совершавших преступления, вновь привлечены к уголовной ответственности.
Привлечено повторно 3 ранее судимых несовершеннолетних.
Условно осужденные несовершеннолетние повторных преступлений не совершали.
Среди преступлений, по которым отказано в возбуждении уголовного дела в связи с не достижением уголовно-наказуемого возраста, в 2018 году наблюдается ростна 55,5 % с 9преступлений в 2017 году до 14 в 2018 году. На 62,5% выросло число подростков совершивших эти преступления. В 2017 году было 8 малолетних, а в 2018 году 13 подростков.
На конец отчетного периода на учете в ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский» состояло 35 подростков за различные правонарушения. Из них 31 школьник, учащихся КГА ПОУ «ПТК» – 4.
Анализ состояния подростковой преступности за 5 лет показал: с 2013 по 2018 г. подростковая преступность имела скачкообразный характер к росту и снижению: с 2013 г. по 2015 г. она снижалась, с 2015 г. по 2016 г. она росла, в 2017 г. снова снижалась. Учитывая нестабильность подростковой преступности на территории обслуживания МО МВД России «Дальнереченский», однозначных выводов о росте или снижении подростковой преступности в 2018 году сделать нельзя.
На формирование чувства безнаказанности у несовершеннолетних оказывает несвоевременное принятие предусмотренных законом мер к лицам, допускающим систематические нарушения возложенных судом обязанностей, а также при избрании меры пресечения – подписки о невыезде и надлежащем поведении, не рассматривается вопрос об ее изменении, в случае ее нарушения,а также при совершении несовершеннолетними повторных преступлений.
Инспекторами ПДН МО МВД направлено 10 ходатайств о внесении в уголовно – исполнительную инспекцию ГУФСИН России по Приморскому краю представлений в суд, в том числе 3 – об отмене условного наказания, 1 о продлении испытательного срока условного осуждения и вменении дополнительных обязанностей, 6 - на замену обязательных работ более строгим видом наказания.
В целях ранней профилактики было вынесено 6 ходатайств на помещение в ЦВСНП УМВД России по Приморскому краю несовершеннолетних, в 5-ти из которых былоотказано.
За 12 месяцев 2018 г. сотрудниками МО МВД России Дальнереченский» выявлено 22 административных правонарушения, совершенных несовершеннолетними, в связи с чем подростки были привлечены к административной ответственности. Кроме этого за нарушение несовершеннолетними правил дорожного движения составлено 8 административных протоколов.
В отчетном периоде в МО МВД России «Дальнереченский» поступило 191 заявление о розыске несовершеннолетних, в отношении 37 несовершеннолетних, проживающих на территории Дальнереченского городского округа.
Для стабилизации подростковой преступности, а также иных противоправных деяний, совершенных несовершеннолетними либо при их участии, на территории Дальнереченского ГО проведен ряд мероприятий профилактического характера.
По линии несовершеннолетних проведено 10 целевых оперативно-профилактических мероприятий: «Семья», «Группа», «Дети России-2018», «Подросток-улица», «Твой выбор», «Не оступись», «Подучетник», «Курорт- 2018», «Школа», «Беглец».
На территории г. Дальнереченска инспекторами ПДН, ОУУП и ОУР проведено 29 рейдовых мероприятий с целью контроля за подростками, состоящими на учете, выявления неблагополучной обстановки в семьях. За 12 месяцев 2018 года в МО МВД России «Дальнереченский» доставлено 82 несовершеннолетних (2017г. – 44).С улиц и общественных мест изъято 24 (2017г. - 17) подростка в возрасте до 16 лет в т.ч. за нахождение в ночное время без сопровождения взрослых лиц (закон Приморского края № 217– КЗ), 6 законных представителей привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ за нахождение детей в ночное время на улицах и общественных местах.
Каждый подросток, состоящий на учете в ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский», систематически контролируется по месту жительства и учебы как инспектором ПДН, так и инспекторами УУП и ОУР. С подростками проводятся индивидуально-профилактические беседы на правовые темы, выясняется круг общения подростка, его интересы, занятость в свободное от учебы время.
В отчетном периоде поставлено на профилактический учет 42 несовершеннолетних и 16 родителей. В ЦВСНП УМВД России по Приморскому краю направлен 1 подросток.
Члены комиссии отметили, что для повышения эффективности принимаемых мер по снижению преступности и безнадзорности, в начале текущего года сотрудниками ПДН МО МВД России «Дальнереченский» активизирована профилактическая работа с несовершеннолетними в учреждениях образования: с 23.01.2019г. по 26.01.2019г. проведена акция по профилактике ПАВ «Не оступись!» совместно с КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ», КДН и ЗП и отделением наркоконтроля МО МВД. Организованы вечерние рейды в семьи «группы риска» и семьи, где проживают подростки, состоящие на учете (13 семей). Проведен ночной рейд в 11 учреждений общественного питания с целью проверки нахождения там несовершеннолетних, нарушений не выявлено.
В Дальнереченском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю в 2018 году по городскому округу состояло на учете 16 несовершеннолетних осужденных. Сотрудниками инспекции проводился ряд мероприятий во взаимодействии с КГА ПОУ «ПТК», КГКУ «Центр содействия семейному устройству г. Дальнереченска», правоохранительными, надзирательными и судебными органами в сфере профилактики совершения правонарушений условно осужденными. Несовершеннолетние совместно с сотрудниками инспекции посетили музей истории г. Дальнереченска, проведено 3 профилактических мероприятия, направленных на формирование законопослушного поведения, патриотического воспитания; подростки приняли участие в профилактической лекции, направленной на профилактику алкоголизма и табакокурения, совместно с настоятелем Храма Нерукотворного образа Христа Спасителя.
В ходе обсуждения информации, члены комиссии поддержали предложение о проведении с 01.03.2019г. на территории округа месячника пообеспечению и соблюдению прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлению их защиты от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
В целях стабилизации обстановки по подростковой преступности в городском округе, достижения большей эффективности в работе по предупреждению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, комиссия приняла постановление. (Постановление от 30.01.2019г. № 3/2)
По второму вопросу. На рассмотрение поступило 10 материалов.
Состав административного правонарушения установлен в отношении 3-ех законных представителейза неисполнение обязанностей по воспитанию, обучению несовершеннолетних. Родители привлечены к административной ответственности.
Рассмотрено 6материаловв отношении несовершеннолетних. Несовершеннолетней объявлен выговор,приказом МВД России от 03.12.2018г. онапоставлена на профилактический учет в (ПДН) ОУУП И ПДН МО МВД РФ «Дальнереченский» по факту кражи.
Учащейся КГА ПОУ «ПТК» объявлено 2 строгих выговора по факту самовольногоухода из общежития колледжа в ночное время.
Несовершеннолетнему вынесено 2 замечания за нарушение ч.1 ст. 3.9 Закона № 44-КЗ, предусматривающего ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в период времени с 13:00 до 15:00. Подросток вину осознал.
Административный протокол по ч.1 ст.6.10 КоАП РФ, предусматривающий ответственность за вовлечение лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, отложен на следующее заседание.
Очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Дальнереченского городского округа состоится13февраля 2019 г.
Лицам, участвовавшим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1-25.10 КоАП РФ, разъяснены порядок и сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ.
Ответственный секретарь КДНиЗП ДГО М.Г. Максименко