На повестке заседания для обсуждения и принятия решения были предложены общепрофилактические вопросы:
1. Итоги проведения летней оздоровительной кампании 2019 года на территории Дальнереченского городского округа. Анализ занятости несовершеннолетних, состоящих на учёте в КДН и ЗП и (ПДН) ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Дальнереченский» в летний период 2019 года.
2. О государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Приморского края.
3. Рассмотрение материалов, поступивших на заседание комиссии.
По первому вопросу заслушаны руководители субъектов профилактики. В летний период 2019 года на базах общеобразовательных учреждений были созданы лагеря с дневным пребыванием детей, которые функционировали в три смены, охват детей составил – 1628 чел.42% (в 2018г. - 1476 человек). Первая смена прошла с 1 июня по 23 июня на базе 4 учреждений: МБОУ «СОШ №3», МБОУ «СОШ №5», МБОУ «СОШ №6», МБОУ «ООШ №12». В них отдохнуло 478 человек. Во вторую смену с 24 июня по 14 июля в 6 учреждениях: МБОУ «Лицей», МБОУ «СОШ №2», МБОУ «СОШ №3», МБОУ «СОШ №5», МБОУ «СОШ №6», МБОУ «ООШ №12» было охвачено 897 детей. Третья смена: с 15 июля по 4 августа в трех учреждениях: МБОУ «Лицей», МБОУ «СОШ №2», МБОУ «СОШ №6» - охвачено 305 человек. В пришкольном лагере отдохнуло 790 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; 41 из категории «дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей»; 13 детей-инвалидов, 31 -дети с ограниченными возможностями, 12 -состоящих на учете в ПДН.
Отдых и оздоровление детей осуществлялись в рамках объема средств, предусмотренных из краевого бюджета. В 2019 году из краевого бюджета выделено 3 436 058,0 руб. (в 2018г. - 2 880 000,0руб.). В период с 09.06.2019г. по 20.08.2019г. оздоровлено 56 несовершеннолетних ДГО; из них - 8 детей, оставшихся без попечения родителей; 43 ребенка из малоимущих семей; 2 детей из семей в социально- опасном положении и 3 воспитанника КГКУ "Центр содействия семейному устройству, детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, г. Дальнереченска". В детском оздоровительном лагере «Горный» с. Спасское Спасского района прошел курс оздоровления 1 ребенок — инвалид с 14.08.2019 года по 18.08.2019 года.
В КГБУ СО «Дальнереченский социально реабилитационный центр «Надежда» в летний период 2019 года прошли реабилитацию 57 несовершеннолетних, проживающих на территории Дальнереченского городского округа; из них 21 из семей, имеющих статус «находящаяся в социально опасном положении». «КГБУ ПЦЗН» в городе Дальнереченск в летний период был трудоустроен 61 подросток (в 2018 г. – 46). Из них: детей из многодетных семей – 29 человек; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей –2 человека; детей с ограниченными возможностями здоровья – 3; подростков, состоящих на учете в ПДН и КДН и ЗП – 1. На трудоустройство подростков из местного бюджета выделено 400 тыс.руб. (в 2018г-300 тыс.руб.). На основании Трудового кодекса РФ все несовершеннолетние общеобразовательных учреждениях были приняты на неполный рабочий день: с 9-00 до 11-00 часов. Ребята работали в ремонтных бригадах по благоустройству школьных территорий, в библиотеках.
В летний период на учете в МО МВД России «Дальнереченский» состояло 40 подростков. Инспекторами ПДН осуществлялся строгий контроль за досугом, занятостью данной категории несовершеннолетних: 4 ребят отдохнуло в детском оздоровительном лагере «Мечта» Кировского района и в детском оздоровительном лагере «Горный» с. Спасское Спасского района; 4 – посещали пришкольные лагеря, 10 – работали в ремонтных бригадах, 4 работали без оформления трудового договора, 6 подростков были охвачены иными формами отдыха: 1 посещал Юнармейский отряд «Спецназ Иман». При содействии организации ветеранов «Боевое братство» в июле 2019г. направлено в ДЗОЛ «Наши Гости» на о. Попова 2 подростка.
Согласно информации КГКУ «Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г. Дальнереченска», в период летней кампании 2019 года в учреждении находилось 27 воспитанников, из них состоящих на учете – 9.
В летний период 2019 года в «Центре содействия» с целью 100% охвата занятости воспитанников в ЛОк-291 организована работа лагеря труда и отдыха «Планета здоровых ребят». Отдохнуло в нем в июне – 22 ребенка, в июле – 19, в августе – 20. Трудоустроено воспитанников «КГБУ ПЦЗН» в городе Дальнереченск на должность разнорабочий: в июне – 6 человек (из них 4 состоящих на учете), в июле – 6 человек (из них 4 состоящих на учете). Посещали пришкольный лагерь на базе МБОУ «СОШ №2»: в июне – 4 человека, в июле – 4 человека. Оздоровлены в детском оздоровительном лагере «Горный» с. Спасское Спасского района - 13 человек; из них 6 состоящих на учете. Временно переданы в семьи родственников- 7 человек, из них 2 состоящих на учете. Проходили лечение в краевой противотуберкулезной больнице г. Владивостока – 3 человека; из них 1 состоящий на учете. Оздоровлены в детском оздоровительном лагере «Мечта» Кировского района – 3 человека. В ВДЦ «Океан» - 1 человек. Проведена работа по профессиональному самоопределению и поступлению в образовательные учреждения края с 3-мя воспитанниками. Они зачислены в КГБ ПОУ «Черниговский сельскохозяйственный колледж». Из них 2-ое, состоящих на учете. Переданы на воспитание в приемные семьи 5 человек, возвращен в кровную семью 1 человек. Наблюдаются положительные результаты проведенной профилактической работы: по итогам ЛОК-291, в сравнении с летним периодом 2018 года, сократилось количество самовольных уходов, преступлений за период летнего отдыха выставлено не было.
Отделом спорта и молодежной политики округа летом 2019г. были проведены спортивно-массовые мероприятия, спартакиады, в которых приняло участие 2174 несовершеннолетних. Велся учет посещения мероприятий детьми «группы риска». Прошли соревнования по мини-футболу среди дворовых команд с 5 июня по 25 августа 2019 года, приняло участие 16 детских команд микрорайонов города, охвачено 509 человек. Также проведены соревнования по шахматам среди дворовых команд, охвачено 85 человек; спартакиада среди пришкольных лагерей по организации и сдаче нормативов комплекса ГТО, количество участников – 350 человек; спортивный праздник к Дню молодежи, участвовало 650 человек; спортивный праздник к Дню города, участвовало 320 человек; спортивный праздник к Дню физкультурника - 260 человек.
В рамках обсуждения вопроса отмечено, что в целом на территории Дальнереченского городского округа была проведена эффективная работа по организации летней занятости и созданию безопасного отдыха. Со стороны членов комиссии дана положительная оценка эффективности принятых мер по вовлечению несовершеннолетних в организованные формы отдыха в период ЛОК 2019 года: из 40 несовершеннолетних, состоящих на учете, было охвачено различными формами труда и отдыха 77%; в период летней кампании 9 человек было снято с учета; 100% воспитанников КГКУ «Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г. Дальнереченска» было оздоровлено. По итогам ЛОК-291, в сравнении с летним периодом 2018 года, сократилось количество самовольных уходов, преступлений за период летнего отдыха выставлено не было. Жалоб на деятельность пришкольных лагерей не поступало, чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними зарегистрировано не было.
В целях предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявления и устранения причин и условий, способствующих этому, Комиссия постановила: информацию «Итоги проведения летней оздоровительной кампании 2019 года на территории Дальнереченского городского округа» принять к сведению; руководителям органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ДГО продолжать принимать меры по вовлечению несовершеннолетних, состоящих на учете, в организованные формы отдыха. Руководителям органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ДГО, а также: директору КГКУ «Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г. Дальнереченска» (Шаталова С.А.), и.о.директора КГА ПОУ «Промышленно-технологический колледж» (Слободчикова С.В.) продолжить: проводить пропаганду в области защиты несовершеннолетних и подведомственных территорий от ЧС и информирование о мерах по обеспечению безопасности населения о правилах поведения при возникновении ЧС и пожаров. Комиссией было рекомендовано начальнику ОНД г. Дальнереченска и Дальнереченского муниципального района УНД и ПР ГУ МЧС России по Приморскому краю рассмотреть вопрос включения специалиста отделения в состав Комиссии по делам несовершеннолетних.
По второму вопросу:О государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Приморского края» заслушали инспектора отделения назначения социальных выплат отдела по Дальнереченскому ГО и МР департамента труда и социального развития ПК Дзелинскую Е.В.Государственная социальная помощь на основании социального контракта на территории Приморского края предоставляется в соответствии с Законом Приморского края от 6 июня 2005 года № 255-КЗ «О государственной социальной помощи в Приморском крае».
Право на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта возникает у малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (в расчете на душу населения – 13 189 рублей), установленного в Приморском крае (с учетом предоставленных мер социальной поддержки).
Целью оказания государственной помощи является стимулирование активных действий малоимущих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.
В настоящее время действует следующий механизм предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Социальный контракт заключается на срок от 3 месяцев до 1 года, исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен, но не более чем на шесть месяцев, если в период действия социального контракта заявитель (члены его семьи) не выполнили условия социального контракта по независящим от них причинам (болезнь, несчастный случай, стихийное бедствие).
Сумма денежной выплаты по социальному контракту не превышает 50 000 рублей.
Популярными направлениями средств социального контракта является ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) При ведении ЛПХ заявители приобретают:
1) строительные материалы для строительства теплиц, сараев, погребов (доски, гвозди, цемент, арматура, песок, профнастил, шлакоблоки и т.п.);
2) сельско-хозяйственную технику для обработки земли и уборки урожая (мотоблоки, окучники, картофелекопалки, культиваторы, плуги и т.п.);
3) животных, птиц.
Также востребованным оказалось и направление переобучения:
1) самые популярные – направления в сфере индустрии красоты (маникюр, педикюр, визаж, архитектура бровей и т.п.);
2) бухгалтерский учет и налогообложение, парикмахер, логопедия, школьная дефектология.
Принято решение: информацию принять к сведению,принять участие в работе по выявлению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
По третьему вопросу нарассмотрение в комиссию поступило 2административных протокола. Родитель признан виновным, ему наложен штраф в размере 300,00 руб. за административное правонарушение, предусмотренное ч.1ст.5.35КоАП РФ – неисполнение родителями обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению несовершеннолетних детей.
Административный протокол по ч.1 ст.6.8 КоАП РФв отношении несовершеннолетнегопрекращен в соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ – истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Сотрудники полиции не осуществили привод данного несовершеннолетнего на заседание.
По факту самовольного ухода на рассмотрение поступило 6 материалов в отношении 2-ух воспитанников КГКУ «Центр содействия семейному устройству г. Дальнереченска»; а также 1-го подростка, систематически уходящего из дома; им объявлены строгие выговоры. Несовершеннолетнему вынесено предупреждение за единичный факт ухода из дома.
Заслушан подросток, нанесший побои, несовершеннолетнему.
Лицам, участвовавшим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1-25.10 КоАП РФ, разъяснены порядок и сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ.
Очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Дальнереченского городского округа состоится 25 сентября 2019 г.
Ответственный секретарь КДНиЗП ДГО М.Г. Максименко