Общая информация о порядке предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта
1. Социальный контракт – соглашение, которое заключено между гражданином и структурным подразделением КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», в соответствии с которым структурное подразделение КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
Программа социальной адаптации- разработанные межведомственной комиссией совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, а также определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
2. Перечень актов регулирующих государственную социальную помощь на основании социального контракта(далее – государственная социальная помощь):
федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»;
закон Приморского края от 06.06.2005 № 255-КЗ «О государственной социальной помощи в Приморском крае»;
постановление Правительства Приморского края от 03.03.2020 № 172-ПП «Об утверждении положения о размерах, условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта» (далее – Положение).
3. Государственная социальная помощь предоставляется на следующие мероприятия,финансируемые, в том числе за счет средств федерального бюджета:
а) поиск работы;
б) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (далее – ИП);
в) ведение личного подсобного хозяйства (далее – ЛПХ);
г) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (далее – «ТЖС»).
Под оказанием государственной социальной помощи на мероприятие «ТЖС», следует понимать денежную выплату, предназначенную для удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в прохождении лечения, профилактического медицинского осмотра, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семьи в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
Перечни товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратови перечень товаров для ведения личного подсобного хозяйства для реализации мероприятия «ТЖС» приведен также в приложении № 12 к Положению.
Перечень товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов
|
N п/п |
Наименование |
|
1. |
Одежда |
|
1.1. |
брюки женские |
|
1.2. |
брюки мужские |
|
1.3. |
куртка демисезонная |
|
1.4. |
куртка зимняя |
|
1.5. |
нательное белье |
|
1.6. |
перчатки/варежки |
|
1.7. |
платье |
|
1.8. |
рубашка женская |
|
1.9. |
рубашка мужская |
|
1.10. |
свитер (кофта) |
|
1.11. |
спортивный костюм |
|
1.12. |
шапка демисезонная |
|
1.13. |
шапка зимняя |
|
1.14. |
юбка |
|
2. |
Обувь |
|
2.1. |
обувь демисезонная |
|
2.2. |
обувь зимняя |
|
2.3. |
обувь летняя |
|
2.4. |
обувь ортопедическая |
|
2.5. |
сапоги резиновые |
|
3. |
Бытовые товары |
|
3.1. |
водонагреватель электрический |
|
3.2. |
компьютер или ноутбук |
|
3.3. |
телевизор |
|
3.4. |
счетчик электрический |
|
3.5. |
счетчик воды |
|
3.6. |
утюг |
|
3.7. |
холодильник |
|
3.8. |
электрическая или газовая кухонная плита |
|
4. |
Детские товары |
|
4.1. |
бутылочка |
|
4.2. |
ванночка |
|
4.3. |
коляска прогулочная |
|
4.4. |
комбинезон межсезонный |
|
4.5. |
кофта |
|
4.6. |
кроватка |
|
4.7. |
матрас детский |
|
4.8. |
носки |
|
4.9. |
одеяло |
|
4.10. |
памперсы |
|
4.11. |
ползунки |
|
4.12. |
постельное белье |
|
4.13 |
предметы ухода (присыпка, детский крем, влажные салфетки, ватные палочки и т.д.) |
|
4.14. |
пустышка |
|
4.15. |
распашонка |
|
4.16. |
соска |
|
4.17. |
стульчик для кормления |
|
4.18. |
чепчик тонкий/теплый |
|
4.19. |
шапочка шерстяная |
|
4.20. |
блузка |
|
4.21. |
брюки для девочки, джинсы |
|
4.22. |
брюки для мальчика, джинсы |
|
4.23. |
водолазка |
|
4.24. |
колготки |
|
4.25. |
кофта |
|
4.26. |
кроссовки |
|
4.27. |
куртка демисезонная |
|
4.28. |
куртка зимняя |
|
4.29. |
обувь летняя/демисезонная |
|
4.30. |
обувь зимняя |
|
4.31. |
перчатки/варежки |
|
4.32. |
рубашка для девочки/для мальчика |
|
4.33. |
сапоги резиновые |
|
4.34. |
свитер |
|
4.35. |
шапка демисезонная |
|
4.36. |
шапка зимняя |
|
4.37. |
шарф |
|
4.38. |
школьная форма |
|
4.39. |
шорты для мальчика/девочки |
|
4.40. |
штаны утепленные |
|
5. |
Мебель бытовая |
|
5.1. |
диван |
|
5.2. |
кровать |
|
5.3. |
матрас |
|
5.4. |
стол письменный |
|
5.5. |
стол обеденный |
|
5.6. |
стулья |
|
5.7. |
шкаф для одежды |
|
6. |
Домашний текстиль |
|
6.1. |
одеяло |
|
6.2. |
подушка |
|
6.3. |
полотенце |
|
6.4. |
постельное белье |
|
7. |
Школьные принадлежности |
|
7.1. |
альбом для рисования/черчения |
|
7.2. |
атлас, контурные карты |
|
7.3. |
ватман |
|
7.4. |
дневник |
|
7.5. |
калькулятор |
|
7.6. |
канцелярские ножницы |
|
7.7. |
кисти для рисования |
|
7.8. |
клей |
|
7.9. |
краски акварель/гуашь |
|
7.10. |
ластик, точилка |
|
7.11. |
набор для черчения |
|
7.12. |
обложки для тетрадей, дневника, учебников |
|
7.13. |
пенал |
|
7.14. |
пластилин |
|
7.15. |
ручки, карандаши |
|
7.16. |
рюкзак школьный |
|
7.17. |
тетради |
|
7.18. |
фломастеры |
|
7.19. |
цветная бумага/картон |
|
8. |
Лекарственные препараты по рецепту лечащего врача |
Перечень товаров для ведения личного подсобного хозяйства
|
N п/п |
Наименование |
|
1. |
Корма для животных, домашней птицы |
|
1.1. |
витаминные подкормки |
|
1.2. |
грубые корма |
|
1.3. |
концентрированные корма |
|
1.4. |
минеральные корма |
|
1.5. |
сочные корма |
|
2. |
Ветеринарные препараты |
|
3. |
Садово-огородный инвентарь, инструмент |
|
3.1. |
ведро |
|
3.2. |
вилы |
|
3.3. |
грабли |
|
3.4. |
канистра |
|
3.5. |
лейка |
|
3.6. |
лестница |
|
3.7. |
лопата |
|
3.8. |
мотыга |
|
3.9. |
ножовка по дереву |
|
3.10. |
ручной опрыскиватель |
|
3.11. |
ручная коса |
|
3.12. |
садовая тачка |
|
3.13. |
садовый бур |
|
3.14. |
садовые сетки |
|
3.15. |
садовый совок |
|
3.16. |
секатор |
|
3.17. |
серп |
|
3.18. |
сучкорез |
|
3.19. |
топор |
|
3.20. |
тяпка |
|
3.21. |
шланг |
|
4. |
Семена, посадочный материал, саженцы |
|
5. |
Минеральные удобрения |
|
6. |
Строительные материалы для постройки или ремонта теплицы, сарая (загона) для животных, домашней птицы |
4. Условия для назначения государственной социальной помощи:
- малоимущая семья, малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае;
- малоимущая семья, малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Приморского края.
Факт проживания подтверждается наличием регистрации по месту жительства (пребывания) либо решением суда.
Дополнительным условием для назначения государственной социальной помощи на реализацию мероприятия – «осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации», является наличие на день подачи заявления обстоятельств, свидетельствующих о нахождении малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина в трудной жизненной ситуации, указанной в Перечне трудных жизненных ситуаций, который приведен в Приложении № 1 к Положению.
ПЕРЕЧЕНЬ ТРУДНЫХ ЖИЗНЕННЫХ СИТУАЦИЙ
1) инвалидность I или II группы у обоих неработающих родителей (одного родителя - в неполных семьях) в семьях, имеющих детей в возрасте до 18 лет;
2) одиноко проживающий трудоспособный малоимущий гражданин, трудоспособные члены малоимущей семьи не менее 6 месяцев и не более 12, предшествующих месяцу подачи заявления, имели статус безработного в соответствии с законодательством о занятости населения и есть информация от органа службы занятости об отсутствии в течение периода регистрации в качестве безработного(-ых) подходящей работы для одиноко проживающего трудоспособного малоимущего гражданина, трудоспособных членов малоимущей семьи;
3) уход единственным родителем за ребенком в возрасте до 3-х лет, входящим в состав малоимущей семьи;
4) уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет - при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";
5) уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы - при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";
6) воспитание двух и более несовершеннолетних детей одинокой матерью;
7) неполучение заработной платы одним или несколькими членами малоимущей семьи или одиноко проживающим малоимущим гражданином более трех месяцев по вине работодателя;
8) отсутствие (снижение) доходов в связи с длительным (более трех месяцев) лечением одного или нескольких членов малоимущей семьи или одиноко проживающего малоимущего гражданина;
9) смерть трудоспособного члена малоимущей семьи в течение трех месяцев, предшествующих дате обращения;
10) необходимость проведения мероприятий по медицинскому обследованию и лечению одного или нескольких членов малоимущей семьи, или одиноко проживающего малоимущего гражданина.
Данный Перечень трудных жизненных ситуации используется для принятия решения о назначении государственной социальной помощи на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
5. Для назначения государственной социальной помощи к заявлению прилагаются следующие документы:
а) паспорт гражданина Российской Федерации (в случае его отсутствия - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации).
В случае обращения малоимущей семьи - паспорт гражданина Российской Федерации каждого члена семьи заявителя (в случае его отсутствия - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации);
б) свидетельство о рождении ребенка (детей) (в случае обращения малоимущей семьи, имеющей несовершеннолетних детей);
в) документы, подтверждающие доходы заявителя и каждого члена его семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу обращения, в соответствии с видами доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 512;
г) согласие на обработку персональных данных несовершеннолетних лиц, зарегистрированных совместно с заявителем;
д) документы, подтверждающие сведения о составе семьи и лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства (пребывания);
е) документ об образовании и (или) о квалификации (для принятия решения о назначении государственной социальной помощи на мероприятия-«поиск работы», «ИП», «ЛПХ»;
ж) документы, подтверждающие обстоятельства, свидетельствующие о нахождении заявителя в трудной жизненной ситуации, указанной в пунктах 7, либо 8, либо 10 Перечня (для принятия решения о назначении государственной социальной помощи на мероприятие – «ТЖС»);
з) правоустанавливающий документ на земельный участок предоставленный заявителю либо одному из членов семьи заявителя для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с Федеральным законом от7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»(для принятия решения о назначении государственной социальной помощи на мероприятие «ЛПХ»).
6. Сроки предоставления услуги.
По результатам рассмотрения заявления и документов, структурное подразделение КГКУ принимает решение о назначении государственной социальной помощи или решение об отказе в назначении государственной социальной помощи не позднее чем через10 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в структурное подразделение КГКУ, а при необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) - не позднее чем через 30 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в структурное подразделение КГКУ.
7. Основания для отказа в приеме или предоставлении услуги.
Основания для отказа в приеме документов не предусмотрены.
Основания для отказа в назначении государственной социальной помощи:
заявитель (семья заявителя) не соответствует условиям, указанным в пункте2.1 Положения;
заявителем представлены неполные и (или) недостоверные сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
документы, необходимые для назначения государственной социальной помощи, представлены не в полном объеме и (или) не соответствуют требованиям, установленным Положением;
заявителю (членам семьи заявителя) ранее была назначена государственная социальная помощь в соответствии с Положением, и срок действия социального контракта не истек;
отсутствие трудной жизненной ситуации, указанной в Перечне (в случае необходимости получения государственной социальной помощи на мероприятие «ТЖС»;
повторное обращение заявителя за назначением государственной социальной помощи на реализацию мероприятия «поиск работы» в течение года с момента заключения социального контракта;
наличие регистрации (постановки на учет) в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход на дату подачи заявления (в случае обращения заявителя за назначением государственной социальной помощи на реализацию мероприятий «ИП», «ЛПХ»);
отсутствие права собственности или иного права на земельный участок, предоставленный заявителю либо одному из членов семьи заявителядля ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с Федеральным законом от7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (в случае обращения заявителя за назначением государственной социальной помощи на реализацию мероприятия «ЛПХ»);
8. Описание результата предоставления услуги.
Решение о назначении государственной социальной помощи или решение об отказе в назначении государственной социальной помощи.
9. Размер и периодичность предоставления государственной социальной помощи.
Размер, продолжительность и периодичность выплаты государственной социальной помощи определяются в зависимости от вида мероприятия:
1) поиск работы (ежемесячная выплата в размере16413 руб., но не более 4 мес., дополнительно в случае прохождения профобучения и (или) дополнительного профобразования ежемесячная выплата со дня начала обучения в размере 8 206 руб., оплата услуг обучения - в размере стоимости курса, но не более 30 тыс. руб.);
2) осуществление ИП (приобретение и оплата основных средств, МПЗ, имущественных обязательств (не более 15%) возмещение расходов, связанных с постановкой на учет (не более 5%)– в размере до 250 тыс. руб., дополнительно в случае прохождения профобучения и (или) дополнительного профобразования оплата услуг обучения - в размере стоимости курса, но не более 30 тыс. руб.);
3) ведение ЛПХ (приобретение и оплата товаров (услуг) для ведения личного подсобного хозяйства и сельскохозяйственной продукции в размере до 100 тыс. руб., дополнительно в случае прохождения профобучения и (или) дополнительного профобразования оплата услуг обучения - в размере стоимости курса, но не более 30 тыс. руб.);
4) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление ТЖС (ежемесячная выплата в размере 16413 руб., но не более 6 мес.- для приобретения товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в прохождении лечения, профилактического медицинского осмотра, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семьи в товарах и услугах дошкольного и школьного образования).
10. Условия для получения государственной социальной помощи:
по мероприятию осуществление «ИП» заявитель должен встать на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (стать самозанятым);
по мероприятию ведение «ЛПХ» заявитель должен встать на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (стать самозанятым);
по мероприятию «поиск работы» заявитель должен встать на учет в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, зарегистрироваться в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий «Работа в России».
11. Кому и куда обращаться.
Малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане обращаются только лично (без участия представителя):
в структурные подразделения КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» по месту жительства (месту пребывания);
в краевое государственное автономное учреждение Приморского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае», его структурные подразделения;
в краевое государственное бюджетное учреждение «Приморский центр занятости населения», его структурные подразделения (в случае, если малоимущие граждане, зарегистрированы в установленном порядке в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных граждан).
12. Цель предоставления государственной социальной помощи.
Выход малоимущих граждан на более высокий уровень жизни за счет активных действий граждан для получения постоянных самостоятельных источников доходов в денежной и натуральной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение.