Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае Марина Шемилина отметила эффективность Программы правительства Приморья по общественным и временным работам.

«Правительством Приморского края принят ряд мер, направленных на снижение негативных последствий для экономики региона в связи с распространением коронавируса. Правительство заинтересовано в сохранении занятости и доходов граждан, эту задачу ставит перед органами власти Президент РВ Владимир Путин. Для сохранения рабочих мест в крае реализуется программа по организации общественных работ, - рассказала бизнес-омбудсмен. - Она позволяет работодателям сохранить заработную плату для сотрудников, которые сегодня находятся в вынужденном отпуске. Речь идет о предприятиях, которые не работают, и в том числе о предприятиях, которые планировали сокращение или увольнение. Им программа поможет сохранить рабочие места».

«Следует отметить, что наряду с общественными работами, которые предлагают администрации муниципалитетов, предприниматели могут организовать общественные работы на своём предприятии, привлечь для их исполнения своих же сотрудников, и затем, по соглашению со службой занятости они могут получить частичное возмещение по выплаченной заработной плате работникам за выполнение этих работ. Выплаты составляют один МРОТ (федеральная программа) плюс все региональные дальневосточные надбавки, и в Приморье сумма получается в районе 18 000 рублей вместо 12 130 рублей», - пояснила бизнес-омбудсмен.
При недостатке средств можно получить краткосрочный целевой кредит под 0,1% на выдачу заработной платы в Микрокредитной организации Приморского края.

«Эта мера поддержки по сути представляет прямую выплату, и она поможет предприятиям сохранить уровень занятости. Уже заключены договоры с 29 предприятиями и организациями края по организации и проведению временных и (или) общественных работ для 430 человек, уже трудоустроено 93 человека», - сообщила Уполномоченный.

В Министерстве труда и социальной политики Приморского края ответили на часто задаваемые вопросы по программе.

Что такое дополнительные мероприятия, почему
они так называются?
Дополнительные мероприятия – это организация общественных или временных работ работодателем любой формы собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) с частичным возмещением затрат на заработную плату трудоустроенных граждан.
Средства на возмещение затрат на заработную плату выделены
из краевого бюджета дополнительно, в целях поддержки занятости и доходов населения в связи с новой коронавирусной инфекцией.
Основные и дополнительные мероприятия проводятся в рамках программы «Содействие занятости населения Приморского края
на 2020-2027 годы».

Кто может работать на общественных или временных работах?

Работники, находящиеся в трудовых отношениях с работодателем, хозяйственная деятельность которых нарушена или осложнена коронавирусной инфекцией, и в отношении них принято решение:
об установлении неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неделя);
о временной приостановке работ;
о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы;
о проведении в отношении сотрудников мероприятий
по высвобождению.
Ниже при ответах на вопросы эти условия будут называться «измененные условия труда».
В общественных или временных работах могут принять участие работники своей или сторонней организации, в которой эти работники находятся в измененных условиях труда.
Граждане, признанные безработными после 01.03.2020, которым назначено пособие по безработице в минимальном размере.

Чем отличаются общественные работы от временных?

Общественные работы имеют социально полезную направленность, призваны обеспечить временно возникшую потребность, в том числе потребность в проведении мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции (например, дополнительная обработка помещений дезинфицирующими средствами, создание баз данных, в том числе для сотрудников, работающих на удаленном режиме,
и осуществление контроля за их деятельностью, благоустройство прилегающей территории, проведение ремонтных работ и др.). Рабочие места создаются дополнительно к имеющимся в штатном расписании.
Временные работы – трудовая деятельность временного характера,
на практике чаще всего осуществляется на рабочем месте временно отсутствующего основного работника, это может быть любая позиция
в действующем штатном расписании.

В течение какого времени могут проводится общественные
или временные работы? Какой период участия предусмотрен для одного работника?

Работы могут быть организованы с 24.04.2020 (дата принятия постановления Правительством Приморского края) по 10.12.2020 (последняя дата для предоставления документов на получение субсидии).
Каждый работник или безработный гражданин могут участвовать
в общественных или временных работах только один раз, срок участия
не должен превышать двух месяцев.

Можно ли организовать общественные или временные работы
в своей организации для своих сотрудников и получить частичную компенсацию затрат на заработную плату?

Да, при условии, что сотрудники находятся в измененных условиях труда, деятельность организации нарушена или осложнена новой коронавирусной инфекцией.

Можно ли организовать общественные или временные работы
для сотрудников другой организации или для безработных граждан
и получить частичную компенсацию затрат на заработную плату?

Да, можно. Сотрудники другой организации должны находится
в измененных условиях труда.
Безработные граждане должны быть признаны безработными после 01.03.2020 и получать пособие по безработице в минимальном размере.

Что нужно сделать для участия организации в дополнительных мероприятиях?
Прежде всего нужно внести сведения об организации или ИП на портал «Работа в России».
После этого необходимо определиться с видом работ, которые будут проводиться (временные или общественные). Затем обратиться в краевое государственное бюджетное учреждение «Приморский центр занятости населения» или его отделение на территории края и заключить договор
об организации временных и (или) общественных работ.
Консультацию по вопросу заключения договоров можно получить, позвонив в отделения по месту заключения договора о совместной деятельности. Информация о телефонах и адресах электронной почты доступна на интерактивном портале Министерства труда и социальной политики Приморского края https://soctrud.primorsky.ru/czn/index.
Консультацию по вопросу заключения договоров на территории Владивостокского городского округа можно получить, позвонив по телефонам 8 (423) 222 86 70 или 8 (423) 226 74 82 или направив сообщение по эл. почте: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..
Все кадровые решения, включая использование режима измененных условий труда, необходимо утвердить локальным нормативным актом работодателя (приказ, распоряжение).

Какие условия должны быть соблюдены для получения субсидии?

На дату введения режима «Повышенная готовность» в Приморском крае, т.е. на 18.03.2020:
у работодателя должна отсутствовать неисполненная обязанность
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (справка налоговых органов, может быть представлена работодателем самостоятельно, в том числе
с использованием сервисов «Личный кабинет налогоплательщика»,
в случае непредставления работодателем – запрашивается министерством труда и социальной политики Приморского края);
у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность
по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами,
и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом (документ
не предоставляется, соответствие этому условию декларируется
при заполнении заявления);
работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность
в качестве индивидуального предпринимателя (документ не предоставляется, соответствие этому условию декларируется в заявлении);
работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом,
а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств
и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (документ
не предоставляется, соответствие этому условию декларируется
в заявлении);
работодатель не должен получать средства из краевого бюджета
на основании иных нормативных правовых актов на организацию временных и (или) общественных работ (документ не предоставляется, соответствие этому условию декларируется в заявлении).

Где можно ознакомиться с документами и скачать формы
для заполнения?

Все документы, в том числе постановление Правительства Приморского края от 22.04.2020 № 367-пп «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета работодателям-организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на частичное возмещение затрат, связанных с оплатой труда работников, находящихся под риском увольнения, а также граждан, признанных безработными после 1 марта 2020 года, в целях реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Приморского края в 2020 году» (далее – Порядок), размещены на официальном сайте министерства труда и социальной политики Приморского края по ссылке:


https://soctrud.primorsky.ru/content/%D0%BA%D0%B0%D0%BA_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BD%D1%8F%D1%82%D1%8C_%...%D1%80%D0%B0%D1%82_%D0%BD%D0%B0_%D0%B7%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%BD%D1%83%D1%8E_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%83_%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2__%D0%BD%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%8F%D1%89%D0%B8%D1%85%D1%81%D1%8F_%D0%BF%D0%BE%D0%B4_%D1%83%D0%B3%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B9_%D1%83%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F
Здесь же размещены формы заявления, договора и соглашения, доступные для скачивания в формате Word, а также примерный перечень общественных работ.

Какие документы нужны для получения субсидии, когда их нужно подать?
Пакет документов можно подать по истечении каждого из двух месяцев, но не позднее 10.12.2020.
В пакет документов входят:
заявление на предоставление субсидии с указанием расчетного счета работодателя, открытого в кредитной организации, по установленной форме (форма размещена на сайте https://soctrud.primorsky.ru);
копии трудовых договоров между работодателем и участниками временных и (или) общественных работ, заверенные в установленном порядке;
копия табеля учета рабочего времени участников временных
и (или) общественных работ, заверенная в установленном порядке;
копии ведомостей о начисленной заработной плате участникам временных и (или) общественных работ, заверенные в установленном порядке;
справка о суммах начисленных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
копии документов, подтверждающих выплату участникам временных
и (или) общественных работ заработной платы и платежных документов
на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, заверенные в установленном порядке;
копия распорядительного акта работодателя об установлении неполного рабочего времени, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий
по высвобождению (в случае организации работодателем временных
и (или) общественных работ для своих работников, находящихся под риском увольнения), заверенная в установленном порядке;
копия распорядительного акта работодателя по организации временных и (или) общественных работ для работников, находящихся
под риском увольнения (в случае организации работодателем временных
и (или) общественных работ для своих работников, находящихся под риском увольнения);
справка налогового органа об отсутствии у работодателя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на 18 марта 2020 года (в случае непредставления работодателем, запрашивается министерством труда и социальной политики Приморского края);
выписка из Единого государственного реестра юридических
лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления работодателем (в случае непредставления работодателем, запрашивается министерством труда и социальной политик Приморского края);
подписанный работодателем проект соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренный пунктом 17 Порядка (в двух экземплярах), предоставленный государственным учреждением службы занятости.
Заверение в установленном порядке означает подтверждение соответствия копии документа (выписки из него) подлиннику с проставлением отметки «Верно», наименования должности лица, заверившего,
его собственноручную подпись с расшифровкой инициалов и фамилии,
дату заверения копии. Отметка «Верно» заверяется печатью.
Пример заверения:

Верно
Инспектор службы кадров Подпись М.М. Машкина
07.09.2018

Для проставления отметки о заверении может использоваться штамп.

В какой срок будет принято решение о предоставлении субсидии
и перечислены средства?
В течение 3-х рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов (если сделаны запросы – со дня получения ответов
из уполномоченных органов) осуществляется проверка на соответствие
и согласовывается проект решения о предоставлении субсидии с курирующим заместителем председателя Правительства Приморского края.
В течение 3-х рабочих дней готовится решение и направляется уведомление о принятом решении.
В течение 3-х рабочих дней готовится реестр и осуществляется
его передача в ГКУ Приморское казначейство.
В течение 2-х рабочих дней проверка ГКУ Приморское казначейство.
При отсутствии замечаний перечисление субсидии осуществляется
в течение 3-х рабочих дней со дня направления заявки на кассовый расход,
но не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.
Какой размер возмещения?
Размер возмещения за одного участника 23689 рублей (в том числе районный коэффициент, ДВ надбавка и отчисления во внебюджетные фонды). До удержания НДФЛ размер ЗП составит 18195 рублей, после – 15830 рублей.

На данный период для предпринимателей работает горячая линия бизнес-омбудсмена: WhatsApp 8 914 797 80 31.

Обращения можно направить по адресу: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..

С информацией по поддержке бизнеса можно ознакомиться в разделе на странице Уполномоченного «Предпринимателям о COVID-19»:
https://primorsky.ru/authorities/governor-staff/entrepreneurs/predprinimatelyam-o-covid-19/.