1. Анализ письменных обращений граждан.
В течение 2012 года в Думу Дальнереченского городского округа поступило 82 письменных обращения граждан, в том числе 21 коллективное обращение.
Динамика количества обращений поступивших от граждан представлена на рисунке 1.
Рис. 1 Динамика количества письменных обращений, поступивших в Думу в 2012 году.
По сравнению с 2011 годом количество обращений увеличилось на 18, или на 28 %.
Тематическое распределение вопросов, содержащихся в письменных обращениях граждан, представлено на рисунке 2.
Рис. 2 Тематика письменных обращений граждан в 2012 году.
Из всех поступивших письменных и электронных обращений в 2012 году 15 или 18 % составляют обращения по жилищным вопросам. Граждане обращаются с заявлениями на предоставление жилья, на переселение из ветхого и аварийного жилья, с просьбами оказать содействие в получении жилищного сертификата, произвести ремонт жилья. По-прежнему актуальна тема жилищно-коммунального хозяйства – 22 вопроса, что составляет 27 % от общего числа обращений. В 2011 году доля этих обращений составляла 31,1 % или в 2012 году уменьшилась на 4,1 %.
Продолжают поступать жалобы на некачественное предоставление услуг управляющими и обслуживающими компаниями, неправомерное начисление оплаты за потребление коммунальных услуг. Много нареканий (11 обращений) по поводу некачественного оказания услуг предприятиями водоснабжения и водоотведения, в том числе по затоплению канализационными стоками подвалов многоквартирных домов (4 обращения), не работают водоразборные уличные колонки (2 жалобы). По благоустройству придомовых территорий, ремонту дорог, спилу аварийных деревьев 17 обращений (20,7 %). Поднимались вопросы предоставления места в детском саду и неправомерности взимания процентов банком за перечисление родительской платы (3обращения), некачественного транспортного обслуживания и открытия автобусного маршрута к садово-огородным участкам граждан (4 обращения). По коллективному заявлению граждан об установлении мер социальной поддержки категории «Дети войны» депутаты Думы Дальнереченского городского округа приняли обращение к Губернатору Приморского края В.В. Миклушевскому. Из оставшейся части обращений (20) – 3 вопроса по градостроительству и землепользованию, 3 обращения касаются культуры и спорта, 2 обращения по вопросам предпринимательства и 12 обращений прочие. В прочие вошли обращения о разграблении военных городков, о наркопритоне, о неприятных запахах от сарая соседей, конфликте с соседями и т.д.
В отчетном периоде остается высоким показатель обратившихся граждан в вышестоящие органы и органы государственной власти. Граждане обращаются в приемную Президента Российской Федерации, к полномочному представителю Президента РФ в ДВФО, к уполномоченному по правам человека в Приморском крае, к Губернатору и в администрацию Приморского края. Обращения посылают как в письменном виде, так и через Интернет-приемные. Надо отметить, что количество обращений через Интернет с каждым годом возрастает, что говорит о росте компьютерной грамотности населения. Всего за 2012 год в вышестоящие органы было 32 обращения, что составляет 39 % от общего числа обращений.
Не уменьшается число и коллективных обращений. В 2012 году коллективно обратились 21 или 25,6 % заявителей. Из 21 обратившихся коллективно более половины обращений по вопросам ЖКХ. Граждане коллективно решали вопросы капитального ремонта домов, по оплате за коммунальные услуги, благоустройству придомовых территорий, ремонту муниципальных дорог. Коллективные жалобы (4) связаны с некачественным водоснабжением, затоплением канализационными стоками подвалов многоквартирных домов, также с организацией транспортных услуг на территории округа (2).
В течение 2012 года тенденция увеличения количества обращений, рассмотренных положительно, сохранилась. В 2012 году, как и в 2011 году граждане обращались по вопросам, требующим принятия положительных решений, то есть обращения действительно «реальные» к исполнению. То есть в более 90 % случаях гражданам даны разъяснения по обращениям и удовлетворены их просьбы, и лишь в 10 % случаях гражданам отказано.
Анализ содержания обращений показывает, что решение большинства вопросов, поставленных в них, не относиться напрямую к компетенции Думы Дальнереченского городского округа, а входит в компетенцию структурных подразделений администрации.
Ответственным за прием, регистрацию обращений граждан главным специалистом аппарата Думы Симоновой Т.Г. осуществляется контроль соблюдения сроков при рассмотрении обращений граждан, обращения рассматриваются по законодательству в месячный срок. Случаев нарушения срока рассмотрения обращений граждан, в Думу Дальнереченского городского округа, за 2012 год не было.
2. Анализ обращений граждан, побывавших на личном приеме у Главы Дальнереченского городского округа (председателя Думы), заместителя председателя Думы, специалистов аппарата Думы.
В 2012 году в Думе Дальнереченского городского округа на личном приеме у руководителей и специалистов побывало 181 человек, что на 20 человек больше чем в 2011 году (161 человек). Прием по личным вопросам осуществляется главой Дальнереченского городского округа, председателем Думы каждый понедельник с 15.00 до 18.00 часов. Заместителем председателя Думы и специалистами аппарата Думы ежедневно, в рабочее время.
Тематика вопросов, поставленных гражданами на личных приемах к главе и в Думу Дальнереченского городского округа, представлена в диаграмме № 1
Диаграмма № 1 Тематика вопросов, поставленных гражданами на личных приемах к главе округа (председателю Думы), заместителю председателя Думы, специалистам аппарата Думы.
Анализ тематики обращений граждан к главе округа, заместителю председателя Думы показывает, что наибольшее количество обратившихся интересовал вопрос о предоставлении и ремонте жилья 62 (34.3%). 49 (27 %) граждан пришедших на прием, обратились по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. По этому разделу граждане в основном жалуются на ненадлежащее качество предоставляемых услуг ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями, а также на неправомерное, по их мнению, выставление счетов за оказанные услуги.
15 (8.3%) обращений поступило по вопросам трудоустройства, предоставления общежития студентам, личным вопросам граждан, 14 (7.7%) - обратились по вопросам социального обеспечения, выделения путёвок в детские оздоровительные лагеря, о предоставлении льгот пенсионерам, по вопросам очереди на жилье, 8 (4.4%) - касалось вопросов связанных с приобретением земельных участков в собственность, о разработке карьера, по вопросу строящегося дома, соответствия строительной площадки градостроительным нормам и т.п.
Кроме выше перечисленного, граждан побывавших на личном приеме, интересовали и другие проблемы, 7 (3.8%) от общего числа обращений, касались установки дорожных знаков, нарушения общественного порядка в ночное время суток, получения гражданства. 5 (2.8%) обращений - поступило по вопросам экономики. Граждан волнуют вопросы оплаты налогов на землю, на имущество, просят о выделения материальной помощи. Актуальными остаются вопросы обеспеченности маленьких жителей городского округа местами в детском саду и проблемы общего образования. В 2012 году с такими вопросами, на личном приеме, побывало 5 (2.8%) граждан. 5 (2.8%) обращений, поступило по вопросам предпринимательства, а так же о выделении помещений для осуществления предпринимательской деятельности. 4 (2.2 %) обращения поступило по вопросам транспорта, в частности, по организации транспортных пассажирских перевозок, по организации движения автобусов в летнее время на загородные земельные участки, 4 (2.2%) обращения поступило по вопросам культуры и спорта. Дальнереченцы обращались по вопросам развития спорта для детей, приобретения костюмов для творческих коллективов города, 3 (1.7 %) обращения по вопросам здравоохранения, в частности о функционировании акушерского отделения, о выдаче бесплатных лекарств льготникам, о помощи в проведении операции глаз.
Анализ результатов работы в данном направлении показал, что необходимые разъяснения даны на 47 (26%) обращений граждан, 115 (63,5%) обращений удовлетворены, 19 (10,5%) граждан записались на прием, но не явились по тем или иным причинам.